12月13日,致力于推动全球新闻自由的保护记者委员会(Committee to Protect Journalists,CPJ)发布了2016年被监禁记者情况报告,指截至12月1日,全球共有259名记者身陷囹圄,是该报告自1990年发布以来记录到被关押记者人数最多的一年。而关押记者人数最多的3个国家分别为土耳其(81人)、中国(38人)和埃及(25人)。
CPJ 从1990年开始做这个每年全球监禁记者的调查,中国有18次成为了年度名单的榜首,因为主要是中国的新闻自由一直很差。
中国是这份报告历史上表现最糟糕的国家之一。尽管2016年中国监禁记者人数为38人,比2015年的49人有所减少,不过 CPJ 亚洲研究员王亚秋认为,这并不代表中国的新闻自由情况有所好转。
她解释称,在21世纪传媒集团案件中,有9名被指控敲诈勒索的嫌疑人因证据不足而被释放,因此被从榜单拿下;但同时,维权信息平台“非新闻”创办人卢昱宇和女友李婷玉被捕;“民生观察网”刘飞跃以及“六四天网”创始人黄琦被拘,都说明中国对新闻自由以及人权报导的打压非常严重。
王亚秋还提到,2005年法国记者郭玉(Ursula Gauthier,又译高洁)因报导新疆问题而被中国政府拒发新签证,被迫离开中国,也表现出外国记者在中国的艰难处境。
美国笔会(PEN America)于9月22日发布的报告也指,自中国国家主席习近平上台后,外媒在中国的受阻程度达到了“史无前例”的地步。
除中国外,土耳其、伊朗、埃及等国家也长期在 CPJ 的监禁记者榜单上排名靠前,伊朗还曾于2011年以监禁42名记者的数据超越中国成为第一。不过2016年这份报告记录到的被关押记者人数之所以打破记录,主要是由过去一年土耳其新闻环境急速恶化所致。
早在去年10月28日,即土耳其大选重选前夕,该国两家电视台和一家报社就因批评总统埃尔多安(Recep Erdoğan)及其政党而遭到防暴警察破门而入,多名记者高举笔和摄像机反抗并现场直播,但直播线路后来被切断。
今年3月4日,土耳其法庭在没有进行任何解释的情况下,判令该国发行量最大的报纸、对现政府持批评态度的《时代报》(Zaman)应收归政府部门管理,这一判决引发大批民众聚集在报社办公室外抗议政府打压新闻自由。
在平息了7月15日的军事政变后,埃尔多安宣布国家进入紧急状态,对媒体的肃清行动也随之变本加厉。
7月25日,土耳其政府对42名新闻工作者发出逮捕令,当中包括著名传媒人伊利卡(Nazlı Ilıcak);7月27日,土耳其政府刊宪,宣布已勒令关闭3家新闻通讯社、16家电视台、45家报馆及15家杂志社,被通缉的传媒人数也增至89人。
10月29日,土耳其政府再勒令关闭15家媒体,开除逾1万名公务员。10月31日,土耳其警方又逮捕了拥有92年历史的反对派媒体《共和报》(Cumhuriyet)的总编辑及至少12名资深员工。
CPJ 的执行主席 Joel Simon 表示,通过监禁记者来打压批评政府言论在土耳其正在成为趋势,“土耳其的记者因违反该国法律而在监狱里被囚禁一天,土耳其在国际上的地位就被削弱了一点”。