“无国界记者”组织(Reporters Without Borders)近日公布了2016年世界新闻自由指数,显示全球新闻自由度出现了“沉重且令人不安”的整体下降。在接受调查的180个国家和地区中,有约三分之二出现了新闻自由的倒退。其中,中国仍和去年一样名列176,即倒数第5位。香港则位列69,但不及亚洲首位、全球排名51的台湾。
面对越来越多的宣传内容,越来越多因既得利益者的赞助或是命令而做出来的内容,我们必须守护名副其实的、真正的新闻。
“无国界记者”自2002年起对这180个国家进行新闻自由度的调查。各大洲中,今年下跌最惨的是美洲,十多年来首次排在了非洲之后。而整体新闻自由度最高的仍是欧洲,其中北欧3国芬兰、荷兰和挪威名列前3,芬兰更已连续两年蝉联全球新闻自由之冠。
在亚洲,香港的名次较去年上升1位,排在南韩和日本之前。中国位置不变,排在中国之后的分别是战乱中的叙利亚、中亚国家土库曼斯坦、连续两年倒数第2的北韩和东非国家厄立特里亚。报告指,全球新闻自由下滑的原因主要是部分国家和地区的政府加强对新闻业的管控,以及政治上趋向威权化。
报告将香港部分的标题定为《“一国两制”的结束?》,指香港新闻自由面临的最主要问题是与北京的博弈。报告指,香港传媒仍然能够报导本地和中国大陆的“敏感题材”,但应防范北京对编采自由的影响。报告形容中国互联网巨头阿里巴巴对香港媒体的收购“令人极度困扰”,又指苹果日报这类敢言的媒体正面临暴力威胁。
报告关于中国部分的篇幅更长,提到中国的互联网防火墙(GFW),以及中共对传媒的全面控制,并点名中国领导人习近平,指他是“新闻自由的猎食者”。报告提到中国记者高瑜的被捕,呼应了标题中的“系统化的监禁”。“无国界记者”美国办事处负责人哈尔根(Delphine Halgand)指,中国仍然是全球关押记者和博客作者人数最多的国家。
除此之外,中亚的塔吉克斯坦和中欧的波兰成为了2015年新闻自由下降幅度最大的国家。报告指,塔吉克斯坦政权逐渐走向威权,使其排名下降了34位;而波兰新上任的右翼政府力图控制公共媒体,也导致波兰一年内下跌29位。
“无国界记者”的新闻自由报告每年发布一次,评判标准包括媒体多样性、独立性、自我审查、透明度、立法、基础设施,以及对记者的暴力和打压。