2024年春緬甸戰局：反抗軍攻佔苗瓦迪，克欽邦戰事激烈｜Whatsnew

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自2023年10月三支緬甸地方/反抗武裝發動「1027」行動，在緬甸東北的撣邦尤其是果敢地區猛攻軍政府武裝之後，自2021年政變以來就不斷升級的緬甸內戰形勢吸引了全球目光。（延伸閱讀：《圖解鉅變中的緬甸戰局：「人民游擊戰」為何有望終結軍政府？》）

不過，2024年開春以來，隨着撣邦地區戰事在中國調停下暫時休止，緬甸也不再是國際新聞的高光地區。

但在撣邦之外，緬甸各地的戰事仍在持續，不同地區也呈現出不同的特點。

緬東北地區：暫時和平，民族武裝實現地方控制

在德昂族的德昂民族解放軍（TNLA）、若開族的若開軍（AA）和華裔的緬甸（果敢）民族民主同盟軍（MNDAA）組成的「三兄弟聯盟」連續多個月攻佔大量緬甸軍政府據點，並且從軍政府手中奪取果敢老街、木邦等多個城鎮之後，三支部隊在2024年1月和軍政府在雲南省昆明市簽訂停火協議，正式在撣邦達成停火。根據中國外交部當時作為斡旋方發布的新聞稿，「雙方同意立即停火止戰，軍事人員脫離接觸，相關爭端和訴求通過和平談判方式解決。雙方承諾不損害中方邊民和在緬項目人員安全。」

三個月後回看，可以推測當時中國斡旋的停火內容，除了包括軍政府向中國移交白所成在內的多名涉電信詐騙犯罪嫌疑人之外，還包括了軍政府事實上承認少數民族反抗武裝控制的區域，並且將這些區域交給地方武裝管理，以換取三支武裝在撣邦不再主動向軍政府發起攻擊，減輕全國範圍內的內戰壓力。

根據民族民主同盟軍的「果敢資訊網」報導，在近日的傣歷潑水節期間，控制區的各地都舉行了歡慶活動，可見市面氣氛較為正常。其官方宣傳指「屬於第一特區人民的繁榮、安定的新時代終將到來」。

此外，據清明節期間果敢民族民主同盟軍方面舉行的紀念儀式，同盟軍全軍在「1027」行動中總共陣亡「100餘人」，而根據屬下的「211旅」在「1027」行動期間共陣亡44人的報導，結合同盟軍共有4個旅編制的信息，可以推測同盟軍一方在「1027」行動中進攻果敢時的陣亡人數或在200人左右。

與此同時，「1027」行動中的武裝也正利用和平狀態，在控制的緬東北範圍內徵召更多兵員並進行軍事訓練。

而在撣邦南部，內戰仍在繼續，2024年1月以來，緬甸軍政府和當地勃歐族（Pa-O people）的勃歐民族解放軍（PNLA）打破了2012年以來的停火協定，進入新一輪的軍事衝突。戰事初時和勃歐族內部政治的複雜互動有關，也和撣邦南部接壤的克倫尼邦（克耶邦）的反抗武裝力量進入撣邦南部有所關聯。隨後兩個月中，這一衝突日漸演變為較為大規模的戰事。

軍政府幾乎失守若開邦，民族團結政府在中部較為困難

過去三個月中戰事最為順利的少數民族武裝當屬西南部若開邦的若開軍（AA），相比12月底，若開軍增加了對若開邦蘭裏鎮（Ramree Township）、彭那均鎮（Ponnagyun Township）等3-4個鎮區的實際控制，使得若開邦的大多數鎮區截至2024年4月初已經實際上由若開軍掌握。此外，若開軍正對兩項軍政府的戰略要地構成嚴重威脅。一是通過控制蘭裏鎮，實際上威脅到鄰近位於皎漂的中緬油氣管道和皎漂深水港項目；其次是在若開邦西部與孟加拉國的邊境地帶，若開軍仍在和軍政府作戰以努力控制兩國的邊境貿易。

不過，也有報告指出，和軍政府類似，若開軍也存在對羅興亞人不友善、強行徵兵和虐待乃至殺戮的情況。因而當地的人權狀況，尤其是羅興亞人危機在若開軍取得大規模勝利後很難說會得到改善。

若開軍之後是否將進一步威脅緬甸軍政府對當地的控制，以及多大程度上有機會形成全面的地方自治，也部分取決於對若開軍擁有重大影響力的北京當局是否介入斡旋。

而在緬甸中部緬族為主的地區，人民保衛軍（PDF）的戰事並不順利。最為標誌性的事件，是2023年11月由人民保衛軍收復的第一個鎮級行政單位——實皆省的高林鎮（Kawlin Township），於2024年2月在軍政府掉調集重兵猛攻之後重新落入軍政府控制。高林鎮的易手也反映出在中部地區，雖然人民保衛軍日益活躍，但大規模和軍政府及其民兵武裝正面作戰的能力仍然有限。此外，數月來，這一地區的人民保衛軍也沒有完全攻佔並控制新的鎮區的記錄。

克欽、克倫成為新的戰線，反抗軍攻佔苗瓦迪

在「1027」行動的攻勢放緩後，2024年年初緬甸全國最激烈的地面戰事進攻方，除了若開軍之外，就屬北部的克欽獨立軍（KIA）和東南部的克倫民族聯盟（KNU）旗下的軍隊。

克欽獨立軍此前一直是「三兄弟聯盟」武裝的支持者，也為其提供軍事訓練和其他支持。其本身和緬甸軍政府部隊的此輪激烈衝突則從2024年初開始。

連月來，克欽獨立軍在幾個方向上對軍政府目標發動攻擊，在克欽邦西部，其攻擊並奪取接近緬甸主要翡翠產地之一的帕敢（Hpakant）沿途的軍政府基地，並有機會通過控制帕敢獲得更強的經濟實力。在克欽邦東南部，其接連攻擊、奪取克欽南部中心城市八莫（Bhamo）附近的軍政府基地和哨點，目標或許是控制克欽邦到撣邦北部「三兄弟聯盟」區域的交通要道。

而在東南部，克倫民族聯盟連月來對泰緬邊境城市苗瓦迪和泰緬公路上的重要節點高加力鎮（Kawkareik Township）發動攻擊。

4月11日，克倫民族聯盟旗下的克倫民族解放軍（KNLA）和當地的人民保衛軍宣布已經攻克苗瓦迪鎮的最後一處重要軍政府基地，從而全面控制了這個以電信詐騙聞名的泰緬邊境口岸城市。

這意味着緬甸的兩處最大跨境口岸：撣邦的中緬木姐口岸和克倫邦的泰緬苗瓦迪口岸都不再由軍政府控制。路透社的報導援引數據認為，軍政府截至目前已經損失了超過60%的陸上邊貿收入。

反抗軍攻佔苗瓦迪也使得泰國做出反應預防難民潮和進一步跨過影響。泰國總理社他·他威信（台譯：賽塔·塔維辛）指出他已經要求軍方做出相關部署確保邊境安全；此外，他還在4月初罕見發言評論指緬甸軍政府的力量已經變弱，各方應該努力通過談判達成協議。

不過，儘管連月戰鬥，但高加力鎮仍然沒有完全落入克倫民族聯盟掌握。