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天津港爆炸案宣判:49人获刑,瑞海董事长被判死缓

刊登于 2016-11-09

2015年8月17日,天津,救护人员穿上保护衣物于场内清理。

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11月7日至9日,去年轰动一时的天津港爆炸事故系列案件陆续在天津第二中级人民法院、滨海新区法院等9家法院开庭审理并作出一审判决,共计49名被告人被判处死缓到判囚18个月不等的刑罚。

我知罪认罪悔罪,我愿意接受法庭对我做出客观公正的判决,且不再上诉,永不上诉,以抚慰那些曾经的受害者。最后借此机会,我想再次对事故中的逝者伤者及其家属广大市民,表示诚挚的谢罪;对给国家造成的重大财产损失和所带来的负面影响,表示谢罪;对给政府和广大部门带来大量艰难复杂的救护工作,表示谢罪。

央视新闻转述于学伟在法庭的认罪表态

法院称,事故主要责任方瑞海公司董事长于学伟等人以贿赂、欺骗等手段违法取得经营资质和项目建设许可,先后非法储存氰化钠等毒害性物质近5万吨,非法经营危险化学品数额达人民币4780万余元;由于于学伟等主要负责人在日常经营中违规操作,致使瑞海公司危险品仓库运抵区于2015年8月12日晚发生爆炸,造成重大人员财产损失。

法院据此判决,于学伟因非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪、行贿罪,数罪并罚判处死刑,缓期2年执行,并处罚金人民币70万元;瑞海公司副董事长董社轩、总经理只峰等5人则因非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪,分别被判处无期徒刑到15年有期徒刑不等的刑罚;瑞海公司其他7名直接责任人分别被判处10年到3年有期徒刑不等的刑罚。

此外,中滨安评公司提供虚假证明文件,使得瑞海公司取得危险品经营资质,公司董事长、总经理赵伯扬等11名直接责任人分别被判处4年到18个月不等的有期徒刑。而天津交通运输委员会主任武岱等25名政府工作人员分别被以玩忽职守罪或滥用职权罪判处3年到7年不等的有期徒刑,其中李志刚等8人同时犯受贿罪,予以数罪并罚。

在天津港爆炸事故后续处理中,包括天津海滨新区区委书记宗国英,天津市副市长孙文魁、何树山等在内的74名相关责任官员被给予党内严重警告、降级、记过等处分。而前天津市委代理书记、市长黄兴国也于今年9月落马,但官方至今未透露黄兴国被查的原因。

2月5日报导:天津港爆炸近半年后,国务院公布调查报告

距离去年8月12日深夜发生的天津港危险品仓库爆炸事故近半年后,中国国务院公布调查报告,认定天津港爆炸是一起特别重大生产安全责任事故。事故直接原因是瑞海公司危险品仓库集装箱内的硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥,在高温天气等因素的积热自燃,引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧,最终导致爆炸发生。

报告称,事故造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和居民55人)、8人失踪(其中天津消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人),304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至去年12月10日,已核定的直接经济损失达68.66亿元。

报告也认定瑞海公司是造成事故发生的主体责任单位,称该公司“严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,违法建设危险货物堆场,违法经营、违规储存危险货物,安全管理极其混乱,安全隐患长期存在。”

报告也指出,天津交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安以及滨海新区环保、行政审批等部门单位都存在有法不依、执法不严、监管不力、履职不到位等问题。

目前,公安机关已对24名相关企业人员采取刑事强制措施(其中瑞海公司13人,中介和技术服务机构11人),检察机关也对25名涉案官员采取刑事强制措施(其中正厅级2人,副厅级7人,处级16人;包括交通运输部门9人,海关系统5人,天津港(集团)有限公司5人,安全监管部门4人,规划部门2人)。

此外,包括天津海滨新区区委书记宗国英,天津市副市长孙文魁、何树山,交通运输部副部长何建中,海关总署副署长鲁培军在内的74名相关责任人被给予党内严重警告、降级、记过等党纪政纪处分。

报告也认为,事故对周边区域大气环境、水环境和土壤环境造成了不同程度的污染。但报告认为,目前大气环境的影响已基本消除,受污染地表水也得到有效处置。有关方面现正在评估事故造成的中长期环境和人员健康影响。

1月26日报导:天津港爆炸调查报告将公布,事故后都发生了什么?

2015年8月12日深夜发生的天津港危险品仓库爆炸事故已经过去5个多月,但官方仍未公布事故原因调查报告。1月24日,天津副市长何树山在市十六届人大四次会议上透露,该事故的调查基本结束,“事故发生的直接和间接原因都将向社会公布”。

中国国家安全生产监督管理总局(下称“安监总局”)政策法规司副司长邬燕云于去年12月表示,国务院事故调查组正在进行调查,“事故调查的法定期限是4个月,但是技术鉴定的时间不计算在内”。

造成442人死亡的“东方之星”号客轮翻沉事故,是中国去年发生的另一起备受关注的公共安全事件,而国务院在事故发生近7个月后才批覆了调查报告

如末日般的爆炸现场

2015年8月12日晚22时50分,天津消防总队接到火警,前往位于滨海新区天津港的瑞海国际物流公司危化品仓库灭火。但在消防员灭火过程中,火灾现场于23时34分接连发生两次强烈爆炸,两次爆炸威力总和相当于24吨 TNT 炸药,现场腾起蘑菇云,天津及河北多地均有震感。爆炸中心被炸出一个直径约60米的大坑,深度达6至7米,坑内被检测出平均超标40多倍,最高超标800多倍的有毒物氰化钠。(端传媒:天津爆炸死亡人数逾百,李克强要求彻查事故原因

事故现场随后被查出违规存放至少3000吨危险化学品,包括氰化钠约700吨,硝酸铵约800吨,硝酸钾约500吨。而第一批抵达的消防员被认为在不知情的情况下直接用水灭火,使得危化品遇水化学反应加剧而爆炸,最终导致伤亡惨重。官方数据指,事故共造成173人死亡,其中公安消防员24人、天津港消防员80人、民警11人以及其他人员58人,伤者至少798人。上百名消防员的殉职也再次引发关于消防员职业化问题的讨论。(端传媒:中国5年死亡逾140名青年消防员,消防制度受拷问

殉职消防员董泽鹏入队后的工作照。

受爆炸波及,事故现场附近多处楼房发生不同程度的损伤。爆炸点附近3公里范围内共有超过11个居民区,其中受损最严重的万科海港城距离爆炸点只有约600米,其次是约800米的启航嘉园。根据8月19日的排查数据,爆炸事故导致1万7531户房屋门窗受损。但按照安监总局的规定,大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线等至少保持1000米距离。(端传媒:剧毒爆炸物距民居仅600米竟过环评

爆炸造成直接经济损失估算达700亿元人民币,由于爆炸中心临近进口汽车存放地,还造成上万辆全新汽车在爆炸中受损,预估损毁新车价值超过20亿元;8月18日发布的官方数据指,当地8个水质监测点氰化物超标,最大超标28倍。

港口大量新车被炸毁。

企业负责人被抓、官员落马

这起事故的罪魁祸首瑞海国际物流公司自2012年成立,当时其许可经营项目并不包括危化品存储业务,但于2014年违规获得了危化品经营资质。爆炸前半年多,其危化品运营资质到期,但公司仍正常运营。8月13日,瑞海国际实际控制人于学伟、董事长李亮、副董事长曹海军、财务总监宋齐、法定代表人和总经理只峰等十几名负责人被警方控制。(端传媒:起底瑞海国际:幕后操盘手在香港持有同名公司

8月18日,曾在天津任职18年的中国安监总局局长、党组书记杨栋梁被中纪委调查,但官方并未说明其被查原因是否与天津爆炸有关。其在中海油下属公司任职的儿子杨晖,亦被有关部门带走接受调查。10月16日,杨栋梁被移送司法机关。他于2012年出任安监总局长不久后,便签署了《危险化学品经营许可证管理办法》,准许取得港口经营许可证的经营人,不需危险化学品经营许可证,即可从事危险化学品仓储经营。这一规定被认为向瑞海国际的危化品业务打开了方便之门。(端传媒:天津爆炸后,中国国家安监局长被调查

杨栋梁落马后不久,天津市交通运输委员会、天津市安监局、滨海新区安监局、滨海新区规划和国土资源局、天津新港海关、天津港(集团)公司和交通部水运局等相关监管部门共计11名负责人因涉嫌“玩忽职守罪”或“滥用职权罪”被立案侦查,其中2人是正厅级官员。

居民区业主被“炸”成访民

自8月16日开始,在天津政府部门举行的爆炸事故新闻发布会门外,连续几日都有上百名受爆炸影响的社区居民拉横幅请愿,要求政府收购受损房屋。天津滨海新区政府向每户受灾业主发放一个季度6000元人民币住房补贴,但受影响最大的海港城及启航家园多数业主表示拒绝领取。(端传媒:天津爆炸点周边居民要求政府回购房屋)。

2015年8月17日,天津,爆炸现场附近的灾区居民于饭店门外示威,要求政府回购及安排住屋安置。

当地政府被迫回应称,将按照事故发生日之前一周内该地区房产市场价格均值确定受损房屋价值,并采取市场化运作进行回购。但直到8月25日,滨海新区政府仍未能公布回购细则。8月27日,近两百名海港城住户聚集在天津市政府门口,将受伤住户的照片印成大幅海报,用人墙展开横幅:“恳请政府落实主席意见,保障受害者权利,请政府兑现承诺”。(端传媒:不堪一击中产梦,爆炸把业主变成访民

滨海新区政府随后决定按房价的1.3倍收购受损房屋,但仍被部分业主认为不足以弥补损失。当地政府为确保安置与赔付工作尽快完成,规定于9月3日24时前签协议的业主,将得到2万元“奖励”。据一些业主透露,在签约过程中,有政府权力介入,以解雇等手段威胁、强逼公职及国企人员在保险赔付合同上签字。(端传媒:天津爆炸善后,受害业主被逼签字

官方报导称,截至10月30日,受损业主签约比例达到99.8%;已完成维修受损房屋1万2499户,占总维修户数的71.3%;室内财产定损则有1万3000多户完成验收,占总数的95%。

相信“谣言”还是“权威信息”?

在8月13日到16日的6场天津市政府新闻发布会上,面对媒体关于爆炸原因、救援细则、伤亡人数及问责的质询,天津市委宣传部副部长龚建生屡次以“不清楚”、“不知道”回应,引起舆论质疑。8月16日,中国国务院总理李克强抵达爆炸现场并表示,“权威发布跟不上,谣言就会满天飞”。 8月18日,中国国务院终于成立天津港爆炸事故调查组。

但在爆炸发生后,天津警方以散播虚假信息、扰乱社会公共秩序为由,先后拘留了两名网民;中国互联网信息办公室联同有关部门查处了50家网站,指其涉嫌传播关于天津大爆炸的谣言。同年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》也增加了“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播”的罪名,一旦罪成,最高可被处以7年有期徒刑。(端传媒: 天津爆炸:打击谣言还是限制言论?

而中国官方媒体对爆炸相关信息的披露被认为极为滞后,甚至自相矛盾。8月17日,中央电视台《焦点访谈》节目指,爆炸核心区检测出“神经性毒气”,该类物质的毒性据称比氰化物高几十倍。但在8月19日,新华社和人民日报相继发文反驳央视,引述多名专家观点称“绝不可能”出现神经性毒气。联合国人权理事会专家 Baskut Tuncak 也于8月19日发出呼吁,要求中国政府和相关企业重视信息透明的重要性。(端传媒:天津爆炸:令人不安的“权威信息”

“痛定思痛”?

2015年9月,天津官方宣布原爆炸事故点将建设海港生态公园。据滨海新区环境局局长左凤伟近日透露,海港生态公园目前已经进入到规划和方案设计阶段,“将遵循生态、绿色的原则进行建设”,建成后将成为“滨海新区面积最大的综合性公园”。渤海化工集团董事长赵立志则透露,天津港新的危化品专用码头已选址在临港产业区。

曾在爆炸后表示“我对这个事故负有不可推卸的责任”的天津市委代理书记、市长黄兴国于1月24日表示,“我们一定深刻汲取教训,痛定思痛,举一反三,以坚决的态度严守安全红线,以铁的纪律落实安全责任,以啃硬骨头的精神解决问题”。

167
截至2016年1月26日,天津港爆炸发生已达167天,官方仍未公布事故调查报告。

声音

上世纪九十年代到本世纪头十年,是市场化报纸兴盛的阶段。表现在灾难报导上,多有与党报迥异的地方。主要的做法是深挖灾难背后的体制原因,以问题意识而不是宣传意识重新组织灾难的报导框架和认识结构。在市场化这种冲击下,党报通讯体的感动模式濒临崩溃。

时事评论人、专栏作家宋志标

对资本而言,考虑最低的建设成本和运营成本是最大的动力,至于选址问题和落实应对措施要付出的巨大成本并不在考虑之列,只需要找到听话的单位制作环评报告,编纂一篇公众参与的意见,最后等待环保局的审核,这一过程就算结束。在绝大多数没有遭遇抗议和反对的建设项目周边,都是与火药桶日夜为伍的居民,直到最后的一只靴子掉下来。

公益法中心访问学者姚遥

新的工业灾害政治将进入全新的阶段,执政者被迫面临在超复杂巨大工业体和更庞大新兴中产阶级之间的两难选择、在大规模突发工业灾害和全国性反核运动之间的两难选择,都意味着严重的执政危机。

德国杜伊斯堡埃森大学政治学博士吴强

对消防员家属来说,烈士的名号太遥远,他们想知道的,是亲人究竟是死是活,是什么,把年轻的生命抛入了这样的命运。

端传媒记者文涛

天津瑞海国际物流有限公司

全名:天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司,英语:Tianjin Dongjiang Port Rui Hai International Logistics Co., Ltd,注册于天津东疆保税港区,注册资金5000万元人民币,是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心,是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。该项目位于天津市滨海新区塘沽北疆港区集装箱物流中心,瑞海公司租用原属天津爱兰德物流有限公司堆场。目前的法人代表兼总经理为只峰,董事长为李亮,监事为陈雅佺,另有董事尚庆森、曹海军和舒铮。工商登记营业执照上的企业类型为“有限责任公司(自然人投资或控股)”,公司共有两位自然人股东,分别为李亮和舒铮。瑞海公司成立初期的许可经营项目为“在港区内从事仓储业务经营”,明确表明“危化品除外”。2014年5月8日,工商登记的许可经营项目中才将危化品纳入,变更后的经营范围为“在港区内从事仓储业务经营(以津交港发[2014]59号批覆第二项批准内容为准,有效期至2014年10月16日)”。公司以经营危险化学品集装箱拆箱、装箱、中转运输、货物申报、运抵配送及仓储服务等业务为主,占地面积4万6226.8平方米,由两个危品库房和中转仓库等组成。2015年天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故就是由于该公司的仓库爆炸而造成。(资料来自维基百科)

来源:中国青年报转角国际中国新闻网

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