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2017年2月21日,北京市第二中级人民法院对原国家安监总局局长杨栋梁受贿、贪污案进行一审宣判。杨栋梁因受贿罪获刑13年半,并处罚金人民币180万元;因贪污罪获刑3年,并处罚金人民币20万元。两罪并罚决定执行刑期15年,并处罚金人民币200万元。杨栋梁受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库;贪污所得财物依法返还被害单位。杨栋梁当庭表示服从判决,不上诉。
法院判决认定,2002年至2015年,杨栋梁先后担任天津市副市长、天津市委常委、常务副市长、天津陆军预备役高炮师第一政委、国家安全生产监督管理总局局长、党组书记期间,利用职务上的便利,为相关单位和个人在企业经营、职务调整、承揽工程等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币2849万余元。
至于贪污罪,判决书称杨栋梁1999年4月担任天津市经济委员会主任期间,以所在单位向天津市工业房地产开发总公司多划拨25万元基建款的方式,购买了位于天津市和平区新疆路保疆里小区的房屋一套,且没有进行国有资产登记;2001年4月,杨栋梁调离市经委主任时,未向天津市经委移交该房产,天津市经委也不掌握该房屋。经鉴定,该案房产价值人民币27.08万元。
法院认为相关行为构成受贿罪和贪污罪,但鉴于杨栋梁到案后能够如实供述自己罪行,并主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,故作出上述判决。
2015年8月27日报导:
中国政府对8月12日天津危险化学品仓库爆炸事件的追责仍在进行。在事故发生后第7天(8月18日),中纪委发布消息称,曾在天津任职18年的国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁“因涉嫌严重违纪违法正接受组织调查”。8月26日,新华网发布消息确认杨栋梁“涉嫌严重违纪违法”已被免职,成为“十八大”后第六位落马的中央委员。
据中央组织部有关负责人证实,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去其领导职务。
此前,杨栋梁曾在事故当天赶赴天津指导救援工作,担任事故调查小组组长;并曾于16日陪同国家总理李克强视察,也于17日出席了国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议。另据《新京报》报导,杨栋梁的儿子、中海石油气电集团思想政治部总经理杨晖也于18日被带走接受调查,其任职的中海油在天津有多个项目。
据检察机关调查发现,在危化品立项、评估、生产、储存、运输等整条产业链上,天津市几乎所有相关政府部门都存在违法、违规或失职的问题。天津市交通运输委员会对瑞海公司违规发放许可证;天津市安全生产监督管理局和滨海新区安全生产监督管理局,对危化品的安全生产监管不力;滨海新区规划和国土资源管理局,对危化品仓储业务的区域规划违规审批;天津新港海关为不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道,放纵瑞海公司从事违法经营活动;天津港(集团)公司对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题无作为;交通运输部水运局副巡视员王金文违法行使职权,帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审。上述单位的11名责任人已被立案侦查,其中5人是副厅局级官员,2人是厅级官员。
另据公安机关透露,事故责任公司瑞海国际被刑事拘留的相关责任人已达12人,包括董事长于学伟,副董事长董社轩,副总经理曹海军、刘振国、田旺,前法定代表人李亮,安保部经理郭向滨,财务总监宋齐,操作部副经理李雅翔等。公司总经理只峰和主管安全的副总经理尚庆森被监视居住。
截至27日下午3点,天津危化品仓库爆炸事故共造成145人死亡,其中公安消防人员21人,天津港消防人员67人,民警9人,其他人员48人。另有28人失联,其中公安消防人员3人,天津港消防人员13人,民警2人,其他人员10人。
声音
全国安全生产形势依然严峻和复杂,每减少一个人的死亡都是硬成效。但是,只要还有人死亡,这就是问题、就是差距,我们就是要追求‘零死亡’。
无论杨栋梁究竟为何被查,其曾长年在天津任职并官至副市长,且2012年换届时才离开天津赴国家安监总局任职的履历,与其现在正在天津爆炸事故前线指挥救灾工作的现实,使得对其宣布查处的时间点选择格外引人瞩目,使查处工作显示出一种不同以往的强烈戏剧色彩。官员被突然宣布被查处,已是某种“新常态”,但这样被查处,却又值得深思并引发出人们的各种想像。