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天津爆炸後,中國國家安監局長被調查


天津爆炸後,中國國家安監局長楊棟樑被調查。圖為2015年8月17日,天津,救護人員穿上保護衣物於場內清理。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒
天津爆炸後,中國國家安監局長楊棟樑被調查。圖為2015年8月17日,天津,救護人員穿上保護衣物於場內清理。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒

自8月12日天津儲藏有毒化學物品倉庫發生爆炸,造成逾百人死亡以來,輿論對監管官員的問責呼聲也逐漸達到頂峰。8月18日,中紀委網站發布消息稱,曾在天津任職18年、現任國家安全生產監督管理總局(下稱「安監局」)局長、黨組書記楊棟樑「因涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調查」,但並沒有説明其被查原因是否與天津爆炸有關。另據《新京報》透露,楊棟樑的兒子、中海石油氣電集團思想政治部總經理楊暉亦被帶走接受調查,其任職的中海油在天津有多個項目。同日,中國最高人民檢察院宣布,對天津市濱海新區規劃和國土資源局原副局長彭博、臨港經濟區管委會辦公室主任石力立案偵查。此外,處於事故責任漩渦中心的瑞海國際物流公司董事長于學偉等10人在13日已被警方控制,其中4人受傷送醫,另外6人被刑拘。

楊棟樑在天津爆炸事故發生當晚便趕赴天津, 16日陪同國務院總理李克強視察,17日也出席了國務院工作組和天津搶險救援指揮部聯席會議。據多家媒體報導,楊棟樑在被查之前是本次國務院組織的事故調查小組組長,但目前已由公安部常務副部長楊煥寧取代。

每減少一個人的死亡,我認為這都是硬成效,但是只要還有人死亡,這就是問題,就是差距,我們就是要追求零死亡。當然這個目標很難,但是必須朝着這個目標去努力。

楊棟樑今年3月於「兩會」記者會發言

楊棟樑從2001年開始擔任天津市副市長,在他任職期間,津南區工業園曾在2006年發生一起致10人死亡的化工廠爆炸事故。他當時表示要開展危險化學品企業整治「百日攻堅戰」,對天津市所有危險化學品企業進行「拉網式檢查」。楊棟樑於2012年出任國家安監局局長、黨組書記,他上任後隨即簽署了《危險化學品經營許可證管理辦法》,准許取得港口經營許可證的經營人,不需危險化學品經營許可證,即可從事危險化學品倉儲經營。輿論認為,這一規定為成立於2012年底的瑞海公司打開了方便之門。瑞海公司高層雖然已經被控制,但關於該公司經營危化品業務的資質如何獲取,安全評估和環境評估如何通過等一系列問題依然有待解答。此外,調查人員仍然沒有確定爆炸的原因。

《北京青年報》評論員樊大彧認為,天津爆炸事故的背後,可能有各政府部門管理職能重疊、職責不清造成的監管盲區問題,也可能存在官員腐敗問題,他表示「徹查事故、追責到底,是給遇難者家屬一個交代,也是對安全監管模式進行深度改革的必然要求」。

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楊棟樑是中共十八大以來第6位被查的中央委員。

聲音

無論楊棟樑究竟為何被查,其曾長年在天津任職並官至副市長,且2012年換屆時才離開天津赴國家安監總局任職的履歷,與其現在正在天津爆炸事故前線指揮救災工作的現實,使得對其宣布查處的時間點選擇格外引人矚目,使查處工作顯示出一種不同以往的強烈戲劇色彩。官員被突然宣布被查處,已是某種「新常態」,但這樣被查處,卻又值得深思並引發出人們的各種想象。

財經網評論

無論在天津分管安全生產工作,還是執掌安監總局,他(楊棟樑)對安全生產工作都喊過「狠話」:必須做到100%,99.9%也不行!為實現零死亡的目標而奮鬥——現在看,多少像笑話。

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楊棟樑

1954年1月生,河北青縣人,1973年12月加入中國共產黨,他是中共第十八屆中央委員會委員。他於1994年7月至1996年9月任天津市聯合化學有限公司副總經理,1996年9月至1997年8月任天津市經委副主任,1997年8月至1998年6月任天津市機電工業總公司黨委書記,1998年6月至2001年3月任天津市委工業工委副書記、市經委主任,2001年3月至2012年5月任天津市副市長。2012年5月起,楊棟樑任國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記。(資料來自國家安監局網站)

來源:中紀委網站BBC中文網美國之音德國之聲北京青年報路透社新京報

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