天津爆炸 端聞

劇毒爆炸物距民居僅600米竟過環評!


距離爆炸中心最近的萬科海岸城三期,相隔不到600米。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒
距離爆炸中心最近的萬科海岸城三期,相隔不到600米。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒

8月12日夜間,天津市濱海新區塘沽碼頭附近發生特大爆炸事故,数公里内均有震感。截止14日早晨,事故已造成55人遇難,其中包括17名消防人員,另有數十名消防員失聯;701人因受傷住院治療,其中71人为重症傷員。截止14日上午11點,距事故發生已過35小時,現場仍有明火燃燒,救援工作仍在持續 。

爆炸起源於瑞海國際物流有限公司(簡稱「瑞海國際」)的危險品貨櫃,而後波及周圍多家物流倉庫,附近停車場上數千輛新車也全部被燒毀,1公里外的津濱輕軌東海路站被衝擊波震得面目全非。

距離爆炸地點1公里範圍內,有3個大型住宅區,樓內門窗損毀,電梯變形,玻璃幾乎全被震碎,牆體和地面上還能看到斑斑血跡。開發商數據顯示,已有超過5600戶居民入住 。公路主幹道海濱高速和津濱輕軌線路,與爆炸倉庫的最近距離也只有500米,有過路死機不幸被炸死,或被氧化性極強的火流星餘燼燒死。根據《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》,這樣的規劃設計都是違規的。

大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建築物、交通幹線(公路、鐵路、水路)、工礦企業等距離至少保持1000米。

《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》,國家安監局2001年頒布

距離爆炸中心最近的住宅樓是萬科海港城三期,相隔不到600米。2010年,萬科集團拿到了後來開發為海港城的這塊土地。就在同一年,天津港的貨物吞吐量突破4萬億噸,集裝箱吞吐量超過1000萬,躋身世界一流大港。萬科日前表示,拿到土地時周邊都是普通物流倉儲,後來集團並沒有收到這些倉庫改為儲存危險品的通知。

就在萬科開發海港城的第二年,瑞海國際成立了。總經理名叫只峰,也在這次爆炸事故中因傷住院;當時,天津市分管公安消防、交通運輸和港口等工作的副市長是只昇華,他隨後於2012年5月被免職。在他離任後的一個多月,天津薊縣萊德商廈發生特大火災,官方通報稱事故造成10人死亡16人重傷,但民間估計死傷人數遠不止於此。

2014年8月,在天津濱海新區塘沽環保監測站出具的一份環保驗收報告中,顯示瑞海國際的堆場改造工程設計存放了多種易燃易爆危險品。而在天津環保科學研究院2013年5月24日發布的《環評公示》上,瑞海國際獲得了「環境風險水平可以接受,項目選址合理可行」的環評結果;關於事故風險,《公示》稱「擬建項目涉及的物料大多為危險、易燃物料,在物料運輸、貯存過程中,存在一定的環境風險。在採取有效的防範措施、制定相應的應急預案的前提下,事故風險在可接受範圍內。」

先有居民區,再規劃危險品倉儲項目,這是致命的錯誤。

匿名城市規劃專家

近年來,伴隨着化工產業推動經濟高增長的欣喜,一起起怵目驚心的化工事故也讓人們逐漸產生了對於安全風險的憂慮。自2007年起,廈門、大連、昆明等十幾個城市均爆發過民眾反對大型化工廠在當地選址的抗議活動。2012年,天津濱海新區也曾發生過反對聚碳酸酯項目動工的大型民眾抗議活動。

從地圖上可以看出,作為國內最大的煉化一體化基地之一,濱海新區不僅有大量的化工企業,而且很多都與居民區比鄰而居。新華社曾於2014年報導稱,北京由於嚴格執行「1000米」安全距離的規定,市區內「已沒有專業的危險品存儲倉庫」。然而從濱海新區的情況來看,天津市對此項規定的執行顯然不夠嚴格。

除選址外,盛裝危險品的集裝箱運輸和儲存也需要嚴格的要求和標準。有統計指,中國集裝箱運輸業的發展比世界先進水平落後近20年,運輸量卻保持每年35%的高增速。截止2014年,中國已成為僅次於美國的世界第二大危化品生產和應用國 。

100-500
2010年發生爆炸事故的南京市塑料四廠,距離居民區不足100米;2005年發生爆炸中國石油吉林石化公司雙苯廠,距離居民區不足200米;2009年發生爆炸事故的河南省洛陽市洛染股份有限公司,距離居民區約500米。

聲音

濱海新區規劃的時候,規劃部門對倉儲轉運、港口、居民區三者之間的距離沒有很好地論證。

中國社科院研究生院城市發展系主任傅崇蘭

天津市安監局對企業監管的實際權力並不大,主要都集中在天津市政府。

一位接近天津市安監局的人士

新的工業災害政治將進入全新的階段,執政者被迫面臨在超複雜巨大工業體和更龐大新興中產階級之間的兩難選擇、在大規模突發工業災害和全國性反核運動之間的兩難選擇,都意味着嚴重的執政危機。

德國杜伊斯堡埃森大學政治學博士吳強

天津環保科學研究院

天津市环境保护科学研究院建于1975年,隶属於天津市环境保护局,是天津市唯一的市属综合性环保科研与服务机构。自成立以來,承擔了國家、部、市級重大科技攻關項目209項,獲各級科技進步獎156項,曾被科技部列為「全國軟科學研究八十強」,被天津市政府授予 「十大」骨幹研究院所稱號。(資料來自互動百科)

來源:網易「路標」澎湃新聞中國新聞週刊萬間(微信公眾號)破土网人民網美國之音財新網信報新華網經濟觀察網

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