台灣首艘國造潛艦「海鯤艦」下水,2025成軍,規劃再造7艦|Whatsnew

後續潛艦是否建造、如何建造,關鍵在於原型艦的海試階段會發現什麼缺失,能夠如何改正。
2023年9月28日,高雄,台灣第一艘國造潛艇「海鯤號」下水儀式。攝:Carlos Garcia Rawlins/Reuters/達志影像
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台灣首艘自製防禦潛艦原型艦(Indigenous Defense Submarine,IDS),28日在高雄廠區舉行命名暨下水典禮,這是原型艦自2020年11月開工以來首度對外曝光,並命名為「海鯤號」(舷號711)。

總統蔡英文出席典禮並為潛艦擲瓶下水,她在致詞時表示:「歷史將會記住這天,過去潛艦國造被視為不可能的任務,但如今由國人自己設計、打造的潛艦就在眼前,我們做到了。」

關於命名「海鯤」緣由,海軍說明稱「台灣四面環海,屹立於太平洋上」,有「鯤島」 雅稱,而「鯤」字取自《莊子,逍遙遊》,有巨大、隱匿不易察覺,動靜皆難以掌握之意,因此以「海鯤」命名,英譯為「獨角鯨」(Narwhal)。

台灣的潛艦國造歷史,可溯及前故總統李登輝於1995年成立專案辦公室;前總統馬英九執政末期的2014年啟動「海昌計畫」,編列初步作業預算,並於海軍司令陳永康上將任內規劃;2016年蔡英文政府上任後,黃曙光受核定晉升二級上將並接替李喜明接任海軍司令,2018年首度正式編列預算規模達493億的「潛艦國造原型艦」案,歷時30年之後,這一項目來到最後一哩路。

首艘國造潛艦開工後風雨不斷,國造潛艦更屢屢成為國會攻防的焦點。在下水典禮上,蔡英文就此表示稱「這是一段從無到有,漫長又曲折、艱辛的過程」。

首艘潛艦國造計畫由台船公司在2016年得標合約設計案,並在2016年成立潛艦發展中心,2017年和國防部、中科院簽署合作備忘錄;2019年,潛艦國造工廠「海昌大樓」動土,2020年11月原型艦開工;2019年時,蔡英文宣布第一艘「國造潛艦」預計2024年下水,2025年正式成軍;今日海鯤軍艦在高雄「海昌廠」下水。

依據規劃,海鯤艦將在10月展開泊港測試(HAT),2024年4月將由潛艦專案小組召集人黃曙光親自帶隊隨艦出海,年底前完成出海海測(SAT),並交付海軍編入作戰序列,再於2025年完成戰備,屆時包括2艘劍龍級潛艦在內,能有3艘潛艦執行作戰任務,2027年再達到4艘。未來計畫將是以8艘自製潛艦加上外購的2艘艦龍級潛艦組成艦隊,在台灣戰略海域抵禦解放軍海軍入侵。

2023年9月28日,高雄,總統蔡英文出席潛艦「海鯤號」下水儀式。攝:Carlos Garcia Rawlins/Reuters/達志影像
2023年9月28日,高雄,總統蔡英文出席潛艦「海鯤號」下水儀式。攝:Carlos Garcia Rawlins/Reuters/達志影像

外有質疑造艦能力聲浪,內則有軍火商賣國疑慮

台灣海軍現役潛艦中,最早籌獲的茄比級海獅號(SS-791)跟海豹號(SS-792)雖仍是現役,但已服役逾70年的歷史,是全球最老的現役潛艦,只能用以訓練。海軍後來向荷蘭購入劍龍級潛艦海虎號(SS-794)和海龍號(SS-793),並於1987、1988先後投入海軍服役,至此台灣潛艦籌獲陷入停滯期,再難有所斬獲。

自蔡政府上台後,力求兌現「國武國造」政見,正式編列預算力求國防自主的潛艦國造,但無論台灣社會或國際戰略領域人士,多對台灣有無能力自製潛艦多所質疑——畢竟潛艦是造船工藝的最高標準之一。這又是台灣史上第一次自製潛艦,難度之高、經費之巨,在在淪為「錢坑」的批判聲浪。

而在原型艦動工前一年的2019年,美國《外交事務》雜誌(Foreign Affairs)就刊出喬治城大學(Georgetown University)教授亨澤克(Michael A. Hunzeker)與博士生佩卓切利( Joseph Petrucelli)〈台灣放棄IDS計畫的時候到了〉(Time for Taiwan to Scrap the Indigenous Diesel Submarine一文,批評潛艦國造不僅造價昂貴導致排擠其他國防預算,還緩不濟急,國造潛艦更會在台海戰事中遭先制打擊。他們同時不忘再次「推銷」台灣應採取「創新/不對稱」的建軍策略。(延伸閱讀:《中國無人機侵擾金馬,台灣如何反制超低空威脅?》)

然而,台灣作為海洋國家,戰時的海上運輸線如何不被封鎖截斷,是台灣海軍建軍思維之一。隨著中國海軍在現代化、科技化下及經濟高速發展下,水面艦隊的火力與數量與台灣海軍已不可同日而語,台灣如要在戰時突破封鎖態勢,唯有透過具反擊能力的潛艦開闢水下戰場,才有扭轉戰場態勢的機會。(延伸閱讀:《2022年台海軍事總評——中共「脅迫性」威脅,台美如何應對?》)

不過,台灣的國防工業體質並不被看好,也讓台灣社會普遍對國艦國造充滿不信任,加上多各國忌憚中國的施壓而難以與台灣展開建造潛艦的合作計畫,如何突破中國封鎖取得關鍵技術與零件,也引起國際媒體的關注。

據《路透社》報導,除了取得技術顧問合約的英商GL公司、及提供潛艦戰鬥系統的美商洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin),台灣潛艦至少還從澳洲、韓國、印度、西班牙及加拿大等7國取得技術、零件與人力,該報導引述曾任英國皇家海軍潛艇艦隊退役准將伊恩·麥吉(Commodore Ian McGhie),為台灣潛艦計畫的關鍵人物之一,他協助一家設在直布羅陀的公司招募潛艦工程師。

在國造潛艦計畫中,零組件分三大類,台灣無法研製與生產的裝備武器,如聲納、魚雷(管)等戰鬥系統,被歸納在「紅區」;同樣不易取得,但是台灣未來有可能自製的零件屬於「黃區」;「綠區」則是其他台灣能夠自行生產的零組件。

有關海鯤艦的自製率,台船董事長的回答也顯得直接:40%。同時,美國在台協會(AIT)處長孫曉雅、日台交流會亦有派員出席下水典禮,顯見潛艦國造背後的多國身影。(延伸閱讀:《美國對台軍售,新武器能讓台灣以小博大嗎?》)

同樣引起注意的還有台灣軍火商的明爭暗鬥。日前,黃曙光在一場說明會中直接挑明稱:「不要以為國內軍火商不會賣國,不會去破壞國軍建軍」。他指有一家廠商因為沒有標到案子,「就把資料丟給中共大使館」,讓中共找對方國家施壓。黃曙光還稱,有一名立委為了一些蠅頭小利「一直在搞」,但因為自己明令要求,該立委就「碰不到」。(延伸閱讀:《族群、經濟、民主成就——哪些因素影響台灣人為台而戰的意願?》)

雖黃曙光並未鬆口點名該立委姓名,但中國國民黨立委、國防委員會召委馬文君隨即在臉書發文自清「影射的殺傷力最強」,回應黃曙光表示:「你不點名,我不會對號入座,但你若點名我,我必告你。」前海軍顧問郭璽更於28日晚間在直播上點名該立委就是馬文君:「如果我說的不是事實,馬文君你可以告我,把資料送到人家國安單位,以為這樣潛艦就做不下去?

專家分析「海試」階段決定後續艦建造成敗

「海鯤艦」動力為傳統柴電潛艦,長度70公尺、寬8公尺、高18公尺,相較海軍現有4艘潛艦的十字尾舵,海鯤艦採用X型尾舵設計,潛航排水量約為2500噸左右,艦體結構採高強度HSLA-80型鋼板,安全下潛深度與作業深度比劍龍級潛艦多50至80公尺。

台船董事長鄭文隆表示,X型設計為全新設計,性能優於現役舊式潛艦的十字尾舵。

海鯤艦單艦可配備18枚美製MK48 Mod.6 AT長程重型魚雷、或潛射UGM-84魚叉反艦飛彈(在下水典禮中的建造影片可見,海鯤艦配6管魚雷管),但原型艦並未配備潛射飛彈,會在正式服役後進行研改。在典禮現場,關係到潛艦攻擊戰力的艦艏魚雷發射管及相關機敏裝備,則以中華民國國旗的巨型布幔所包覆。

據悉,海鯤艦的裝備包括戰鬥系統、數位式聲納、柴油主機、魚雷發射管等都已安裝在內部,並經過完整測試程序,下水後將繼續艤裝作業。至於其他潛艦數據,鄭文隆也說,潛艦是在隱密過程中製造,數據不宜公布。

旅美的台海安全研析中心主任梅復興向端傳媒分析稱,IDS潛艦基本上是重度參考了劍龍級發展出來的設計,而劍龍級則是根據荷蘭旗魚級的概念設計,因此海鯤級在作戰需求的概念上也無法與後者脫節太多。

梅復興指出,這些潛艦的大小,噸位,性能,戰力配置等都是遠海作戰型的潛艦(ocean-going),其作戰任務也是在相對遠離己方的海域打擊敵方艦船為主,包括軍用艦艇與商用船舶,因此可將海鯤級潛艦的主要作戰角色定位成「截擊共軍來襲的艦艇 ,尤其高價值兵力,如兩棲登陸艦,航空母艦,油彈補給艦等」,並在必要時攻擊中共的海上運輸,破壞其關鍵貿易,如能源進口等。(延伸閱讀:《中國航母是紙老虎嗎?》)

梅復興也分析,據過去一百多年來建造潛艦的經驗 ,建造新的設計需要花費相當長的測試與修改設計的時間,即便是非常有經驗的先進潛艦工業大國,在原型艦上都會要花上至少1、2年的時間,才可從下水(launched)到成軍服役(commissioned)。

至於會否因政黨輪替,或是2024年因新國會三黨不過半,而影響後續7艦預算未能通過,梅復興認為,政治層面的考量可能都還是次要的。他強調稱就目前而言,海試階段會發現什麼缺失,能否及如何改正,才是決定後續潛艦建造的成敗關鍵所在。

讀者評論 4

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  1. 作為蘇俄後代還想講中華文化?大英博物館都比你們珍惜中華文化,mark1st有沒有羞恥感。

  2. To Mark1st
    我是不知道用殘體文字的人有什麼資格認為他們有獨佔華文的權利啦

  3. 庄子逍遥游是中国的文化吧,不应该啊,像台湾这么“伟大”的地区,宇宙的中心,应该用他们自己的文化命名,他们的通古斯文化南岛语系文化,千万别用中国文化,难道不怕被中国同化吗?不怕自己脆弱的小心灵碎一地吗?干脆将这个大垃圾桶叫做“大和通古斯”比较恰当🤣🤣🤣🤣

  4. 他指有一家廠商因為沒有標到案子,「就把資料丟給中共大使館」
    這明顯是賣國行為,該廠商下場如何?