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天津港爆炸案宣判:49人獲刑,瑞海董事長被判死緩


2015年8月17日,天津,救護人員穿上保護衣物於場內清理。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒

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11月7日至9日,去年轟動一時的天津港爆炸事故系列案件陸續在天津第二中級人民法院、濱海新區法院等9家法院開庭審理並作出一審判決,共計49名被告人被判處死緩到判囚18個月不等的刑罰。

我知罪認罪悔罪,我願意接受法庭對我做出客觀公正的判決,且不再上訴,永不上訴,以撫慰那些曾經的受害者。最後藉此機會,我想再次對事故中的逝者傷者及其家屬廣大市民,表示誠摯的謝罪;對給國家造成的重大財產損失和所帶來的負面影響,表示謝罪;對給政府和廣大部門帶來大量艱難複雜的救護工作,表示謝罪。

央視新聞轉述于學偉在法庭的認罪表態

法院稱,事故主要責任方瑞海公司董事長于學偉等人以賄賂、欺騙等手段違法取得經營資質和項目建設許可,先後非法儲存氰化鈉等毒害性物質近5萬噸,非法經營危險化學品數額達人民幣4780萬餘元;由於于學偉等主要負責人在日常經營中違規操作,致使瑞海公司危險品倉庫運抵區於2015年8月12日晚發生爆炸,造成重大人員財產損失。

法院據此判決,于學偉因非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪、行賄罪,數罪併罰判處死刑,緩期2年執行,並處罰金人民幣70萬元;瑞海公司副董事長董社軒、總經理只峰等5人則因非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪,分別被判處無期徒刑到15年有期徒刑不等的刑罰;瑞海公司其他7名直接責任人分別被判處10年到3年有期徒刑不等的刑罰。

此外,中濱安評公司提供虛假證明文件,使得瑞海公司取得危險品經營資質,公司董事長、總經理趙伯揚等11名直接責任人分別被判處4年到18個月不等的有期徒刑。而天津交通運輸委員會主任武岱等25名政府工作人員分別被以玩忽職守罪或濫用職權罪判處3年到7年不等的有期徒刑,其中李志剛等8人同時犯受賄罪,予以數罪併罰。

在天津港爆炸事故後續處理中,包括天津海濱新區區委書記宗國英,天津市副市長孫文魁、何樹山等在內的74名相關責任官員被給予黨內嚴重警告、降級、記過等處分。而前天津市委代理書記、市長黃興國也於今年9月落馬,但官方至今未透露黃興國被查的原因。

2月5日報導:天津港爆炸近半年後,國務院公布調查報告

距離去年8月12日深夜發生的天津港危險品倉庫爆炸事故近半年後,中國國務院公布調查報告,認定天津港爆炸是一起特別重大生產安全責任事故。事故直接原因是瑞海公司危險品倉庫集裝箱內的硝化棉由於濕潤劑散失出現局部乾燥,在高温天氣等因素的積熱自燃,引起相鄰集裝箱內的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒,最終導致爆炸發生。

報告稱,事故造成165人遇難(其中參與救援處置的公安現役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人,事故企業、周邊企業員工和居民55人)、8人失蹤(其中天津消防人員5人,周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人),304幢建築物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。截至去年12月10日,已核定的直接經濟損失達68.66億元。

報告也認定瑞海公司是造成事故發生的主體責任單位,稱該公司「嚴重違反天津市城市總體規劃和濱海新區控制性詳細規劃,違法建設危險貨物堆場,違法經營、違規儲存危險貨物,安全管理極其混亂,安全隱患長期存在。」

報告也指出,天津交通、港口、海關、安監、規劃和國土、市場和質檢、海事、公安以及濱海新區環保、行政審批等部門單位都存在有法不依、執法不嚴、監管不力、履職不到位等問題。

目前,公安機關已對24名相關企業人員採取刑事強制措施(其中瑞海公司13人,中介和技術服務機構11人),檢察機關也對25名涉案官員採取刑事強制措施(其中正廳級2人,副廳級7人,處級16人;包括交通運輸部門9人,海關係統5人,天津港(集團)有限公司5人,安全監管部門4人,規劃部門2人)。

此外,包括天津海濱新區區委書記宗國英,天津市副市長孫文魁、何樹山,交通運輸部副部長何建中,海關總署副署長魯培軍在內的74名相關責任人被給予黨內嚴重警告、降級、記過等黨紀政紀處分。

報告也認為,事故對周邊區域大氣環境、水環境和土壤環境造成了不同程度的污染。但報告認為,目前大氣環境的影響已基本消除,受污染地表水也得到有效處置。有關方面現正在評估事故造成的中長期環境和人員健康影響。

1月26日報導:天津港爆炸調查報告將公布,事故後都發生了什麼?

2015年8月12日深夜發生的天津港危險品倉庫爆炸事故已經過去5個多月,但官方仍未公布事故原因調查報告。1月24日,天津副市長何樹山在市十六屆人大四次會議上透露,該事故的調查基本結束,「事故發生的直接和間接原因都將向社會公布」。

中國國家安全生產監督管理總局(下稱「安監總局」)政策法規司副司長鄔燕雲於去年12月表示,國務院事故調查組正在進行調查,「事故調查的法定期限是4個月,但是技術鑑定的時間不計算在內」。

造成442人死亡的「東方之星」號客輪翻沉事故,是中國去年發生的另一起備受關注的公共安全事件,而國務院在事故發生近7個月後才批覆了調查報告

如末日般的爆炸現場

2015年8月12日晚22時50分,天津消防總隊接到火警,前往位於濱海新區天津港的瑞海國際物流公司危化品倉庫滅火。但在消防員滅火過程中,火災現場於23時34分接連發生兩次強烈爆炸,兩次爆炸威力總和相當於24噸 TNT 炸藥,現場騰起蘑菇雲,天津及河北多地均有震感。爆炸中心被炸出一個直徑約60米的大坑,深度達6至7米,坑內被檢測出平均超標40多倍,最高超標800多倍的有毒物氰化鈉。(端傳媒:天津爆炸死亡人數逾百,李克強要求徹查事故原因

事故現場隨後被查出違規存放至少3000噸危險化學品,包括氰化鈉約700噸,硝酸銨約800噸,硝酸鉀約500噸。而第一批抵達的消防員被認為在不知情的情況下直接用水滅火,使得危化品遇水化學反應加劇而爆炸,最終導致傷亡慘重。官方數據指,事故共造成173人死亡,其中公安消防員24人、天津港消防員80人、民警11人以及其他人員58人,傷者至少798人。上百名消防員的殉職也再次引發關於消防員職業化問題的討論。(端傳媒:中國5年死亡逾140名青年消防員,消防制度受拷問

殉職消防員董澤鵬入隊後的工作照。(家屬提供)

受爆炸波及,事故現場附近多處樓房發生不同程度的損傷。爆炸點附近3公里範圍內共有超過11個居民區,其中受損最嚴重的萬科海港城距離爆炸點只有約600米,其次是約800米的啟航嘉園。根據8月19日的排查數據,爆炸事故導致1萬7531戶房屋門窗受損。但按照安監總局的規定,大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建築物、交通幹線等至少保持1000米距離。(端傳媒:劇毒爆炸物距民居僅600米竟過環評

爆炸造成直接經濟損失估算達700億元人民幣,由於爆炸中心臨近進口汽車存放地,還造成上萬輛全新汽車在爆炸中受損,預估損毀新車價值超過20億元;8月18日發布的官方數據指,當地8個水質監測點氰化物超標,最大超標28倍。

港口大量新車被炸毀。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒

企業負責人被抓、官員落馬

這起事故的罪魁禍首瑞海國際物流公司自2012年成立,當時其許可經營項目並不包括危化品存儲業務,但於2014年違規獲得了危化品經營資質。爆炸前半年多,其危化品運營資質到期,但公司仍正常運營。8月13日,瑞海國際實際控制人於學偉、董事長李亮、副董事長曹海軍、財務總監宋齊、法定代表人和總經理只峰等十幾名負責人被警方控制。(端傳媒:起底瑞海國際:幕後操盤手在香港持有同名公司

8月18日,曾在天津任職18年的中國安監總局局長、黨組書記楊棟樑被中紀委調查,但官方並未說明其被查原因是否與天津爆炸有關。其在中海油下屬公司任職的兒子楊暉,亦被有關部門帶走接受調查。10月16日,楊棟樑被移送司法機關。他於2012年出任安監總局長不久後,便簽署了《危險化學品經營許可證管理辦法》,准許取得港口經營許可證的經營人,不需危險化學品經營許可證,即可從事危險化學品倉儲經營。這一規定被認為向瑞海國際的危化品業務打開了方便之門。(端傳媒:天津爆炸後,中國國家安監局長被調查

楊棟樑落馬後不久,天津市交通運輸委員會、天津市安監局、濱海新區安監局、濱海新區規劃和國土資源局、天津新港海關、天津港(集團)公司和交通部水運局等相關監管部門共計11名負責人因涉嫌「玩忽職守罪」或「濫用職權罪」被立案偵查,其中2人是正廳級官員。

居民區業主被「炸」成訪民

自8月16日開始,在天津政府部門舉行的爆炸事故新聞發布會門外,連續幾日都有上百名受爆炸影響的社區居民拉橫幅請願,要求政府收購受損房屋。天津濱海新區政府向每戶受災業主發放一個季度6000元人民幣住房補貼,但受影響最大的海港城及啟航家園多數業主表示拒絕領取。(端傳媒:天津爆炸點周邊居民要求政府回購房屋)。

2015年8月17日,天津,爆炸現場附近的災區居民於飯店門外示威,要求政府回購及安排住屋安置。攝: Billy H.C. Kwok/ 端傳媒

當地政府被迫回應稱,將按照事故發生日之前一周內該地區房產市場價格均值確定受損房屋價值,並採取市場化運作進行回購。但直到8月25日,濱海新區政府仍未能公布回購細則。8月27日,近兩百名海港城住戶聚集在天津市政府門口,將受傷住戶的照片印成大幅海報,用人牆展開橫幅:「懇請政府落實主席意見,保障受害者權利,請政府兑現承諾」。(端傳媒:不堪一擊中產夢,爆炸把業主變成訪民

濱海新區政府隨後決定按房價的1.3倍收購受損房屋,但仍被部分業主認為不足以彌補損失。當地政府為確保安置與賠付工作盡快完成,規定於9月3日24時前簽協議的業主,將得到2萬元「獎勵」。據一些業主透露,在簽約過程中,有政府權力介入,以解僱等手段威脅、強逼公職及國企人員在保險賠付合同上簽字。(端傳媒:天津爆炸善後,受害業主被逼簽字

官方報導稱,截至10月30日,受損業主簽約比例達到99.8%;已完成維修受損房屋1萬2499戶,佔總維修戶數的71.3%;室內財產定損則有1萬3000多戶完成驗收,佔總數的95%。

相信「謠言」還是「權威信息」?

在8月13日到16日的6場天津市政府新聞發布會上,面對媒體關於爆炸原因、救援細則、傷亡人數及問責的質詢,天津市委宣傳部副部長龔建生屢次以「不清楚」、「不知道」回應,引起輿論質疑。8月16日,中國國務院總理李克強抵達爆炸現場並表示,「權威發布跟不上,謠言就會滿天飛」。 8月18日,中國國務院終於成立天津港爆炸事故調查組。

但在爆炸發生後,天津警方以散播虛假信息、擾亂社會公共秩序為由,先後拘留了兩名網民;中國互聯網信息辦公室聯同有關部門查處了50家網站,指其涉嫌傳播關於天津大爆炸的謠言。同年11月1日起正式實施的《刑法修正案(九)》也增加了「編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他媒體上傳播」的罪名,一旦罪成,最高可被處以7年有期徒刑。(端傳媒: 天津爆炸:打擊謠言還是限制言論?

而中國官方媒體對爆炸相關信息的披露被認為極為滯後,甚至自相矛盾。8月17日,中央電視台《焦點訪談》節目指,爆炸核心區檢測出「神經性毒氣」,該類物質的毒性據稱比氰化物高幾十倍。但在8月19日,新華社和人民日報相繼發文反駁央視,引述多名專家觀點稱「絕不可能」出現神經性毒氣。聯合國人權理事會專家 Baskut Tuncak 也於8月19日發出呼籲,要求中國政府和相關企業重視信息透明的重要性。(端傳媒:天津爆炸:令人不安的「權威信息」

「痛定思痛」?

2015年9月,天津官方宣布原爆炸事故點將建設海港生態公園。據濱海新區環境局局長左鳳偉近日透露,海港生態公園目前已經進入到規劃和方案設計階段,「將遵循生態、綠色的原則進行建設」,建成後將成為「濱海新區面積最大的綜合性公園」。渤海化工集團董事長趙立志則透露,天津港新的危化品專用碼頭已選址在臨港產業區。

曾在爆炸後表示「我對這個事故負有不可推卸的責任」的天津市委代理書記、市長黃興國於1月24日表示,「我們一定深刻汲取教訓,痛定思痛,舉一反三,以堅決的態度嚴守安全紅線,以鐵的紀律落實安全責任,以啃硬骨頭的精神解決問題」。

167
截至2016年1月26日,天津港爆炸發生已達167天,官方仍未公布事故調查報告。

聲音

上世紀九十年代到本世紀頭十年,是市場化報紙興盛的階段。表現在災難報導上,多有與黨報迥異的地方。主要的做法是深挖災難背後的體制原因,以問題意識而不是宣傳意識重新組織災難的報導框架和認識結構。在市場化這種衝擊下,黨報通訊體的感動模式瀕臨崩潰。

時事評論人、專欄作家宋志標

對資本而言,考慮最低的建設成本和運營成本是最大的動力,至於選址問題和落實應對措施要付出的巨大成本並不在考慮之列,只需要找到聽話的單位製作環評報告,編纂一篇公眾參與的意見,最後等待環保局的審核,這一過程就算結束。在絕大多數沒有遭遇抗議和反對的建設項目周邊,都是與火藥桶日夜為伍的居民,直到最後的一隻靴子掉下來。

公益法中心訪問學者姚遙

新的工業災害政治將進入全新的階段,執政者被迫面臨在超複雜巨大工業體和更龐大新興中產階級之間的兩難選擇、在大規模突發工業災害和全國性反核運動之間的兩難選擇,都意味着嚴重的執政危機。

德國杜伊斯堡埃森大學政治學博士吳強

對消防員家屬來說,烈士的名號太遙遠,他們想知道的,是親人究竟是死是活,是什麼,把年輕的生命拋入了這樣的命運。

端傳媒記者文濤

天津瑞海國際物流有限公司

全名:天津東疆保税港區瑞海國際物流有限公司,英語:Tianjin Dongjiang Port Rui Hai International Logistics Co., Ltd,註冊於天津東疆保税港區,註冊資金5000萬元人民幣,是天津口岸危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心,是天津海事局指定危險貨物監裝場站和天津交委港口危險貨物作業許可單位。該項目位於天津市濱海新區塘沽北疆港區集裝箱物流中心,瑞海公司租用原屬天津愛蘭德物流有限公司堆場。目前的法人代表兼總經理為只峰,董事長為李亮,監事為陳雅佺,另有董事尚慶森、曹海軍和舒錚。工商登記營業執照上的企業類型為「有限責任公司(自然人投資或控股)」,公司共有兩位自然人股東,分別為李亮和舒錚。瑞海公司成立初期的許可經營項目為「在港區內從事倉儲業務經營」,明確表明「危化品除外」。2014年5月8日,工商登記的許可經營項目中才將危化品納入,變更後的經營範圍為「在港區內從事倉儲業務經營(以津交港發[2014]59號批覆第二項批准內容為準,有效期至2014年10月16日)」。公司以經營危險化學品集裝箱拆箱、裝箱、中轉運輸、貨物申報、運抵配送及倉儲服務等業務為主,佔地面積4萬6226.8平方米,由兩個危品庫房和中轉倉庫等組成。2015年天津港「8.12」特別重大火災爆炸事故就是由於該公司的倉庫爆炸而造成。(資料來自維基百科)

來源:中國青年報轉角國際中國新聞網

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