李强出访澳新两国，着重熊猫外交、免签旅游与恢复贸易｜Whatsnew

自澳大利亚2018年颁布《外国干预法》后，中澳关系一度跌落冰点，直到近期两国关系才有所缓和。2023年，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯与外长黄英贤访华，并邀请中国总理李强访问澳大利亚。

过去几天，李强完成了自己出访新西兰和澳大利亚的行程。他先是出访新西兰三天，再于周日（6月19日）到访澳大利亚阿德莱德，并在周一（6月17日）到达澳大利亚首都堪培拉，接受高规格欢迎仪式，并在周二到访西澳州，参观知名澳大利亚矿业 FMG。

李强此次出访澳新，是继2017年中国前总理李克强后，中国总理首次出访两国。除了首脑面谈、参观当地与中国合作往来频繁的企业外，李强此行还和新西兰与澳大利亚签订一系列协定，并宣布中国向两个国家公民免签。

不过，有澳大利亚评论指，尽管李强此次出访可以视为中国向澳大利亚抛去橄榄枝，但两国不应忽视双方之间的分歧；也有人权律师也促请澳大利亚当局在与李强会面时，要主动交涉在杨恒均案与“香港泛民47人”中有澳大利亚公民身份的吴政亨案。

李强的澳新行程，“熊猫外交”成为重点

6月13日，李强到访新西兰，与新西兰总理克里斯托弗·拉克森（Christopher Luxon）见面会谈，签署贸易协定，并参观了新西兰当地的乳业企业，停留3天后，在6月15日抵达澳大利亚。

李强到澳大利亚的第一站，是南澳州的阿德莱德，他到访中国赠送的两只大熊猫“网网”与“福妮”所在的阿德莱德动物园。两只熊猫在2009年被租借到澳大利亚，2024年11月将会到期，在当地颇有人气。2023年，在中美关系胶着之际，中国的“熊猫外交”中断，向美国多个动物园收回大熊猫，这一举动让澳大利亚开始担心中国也会收回两只大熊猫。而在到访阿德莱德动物园后，李强表示，“网网”和“福妮”将会如期返回中国，但同时承诺，中国会尽快向澳大利亚送一对“同样漂亮，活泼可爱，年轻一点”的熊猫给阿德莱德动物园。

此后，李强还参观了南澳当地的酒业。2020年，中澳两国开始贸易战，中国从2021年起对澳大利亚的红酒征收高达218.4%的反倾销和补贴税，直到2024年5月，中国才取消征税，澳大利亚红酒也得以返回中国市场。此外，澳大利亚媒体还留意到，李强在南澳与南澳州部长们进行的午餐会中的一道菜为“南澳岩龙虾配蛋黄酱与杏仁”，而目前中国仍未对澳大利亚龙虾和部分牛肉解禁。澳大利亚农业部长穆雷·瓦特（Murray Watt）之前表示会在堪培拉与李强团队当面提出解禁事宜。

周一，李强到达堪培拉，先到国会大厦与澳大利亚总理阿尔巴尼斯进行闭门会面，就贸易、教育和军事议题签订协定，双方也就近期两国海军摩擦不断展开讨论，表示日后会在国防方面进行更密切的交流。继新西兰后，李强也宣布中国向澳大利亚开放15天免签，并互相对商务和探亲人士开放3到5年多次来往签证。至此，中国已在过去一年内陆续向包括澳大利亚、新西兰、马来西亚、法国、德国、奥地利、荷兰在内的多国开放单方面免签入境。（延伸阅读：《澳大利亚总理访中重启两国关系？中国经济压力大，太平洋仍是热点》）

此后，李强出席阿尔巴尼斯为他而设的午餐会，又与澳大利亚反对党党魁彼得·达顿（Peter Dutton）和澳大利亚总督戴维·赫尔利见面会谈。在2017年李克强到访澳大利亚期间，也与时为反对党的工党领袖比尔·肖顿（Bill Shorten）见面。

李强指，中澳关系“保持稳定、不断发展，最符合两国根本利益”，指此次与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的会谈“诚恳，深入和硕果累累（candid, in-depth and fruitful）”，又希望澳大利亚能支持香港加入《区域全面经济伙伴协定（RCEP）》。

当晚，李强离开堪培拉前往西澳帕斯，与当地官员见面。李强表示，自己任政浙江期间，西澳与浙江建立友好关系，自己也曾到访西澳，对当地印象深刻。他又出席了当地中澳企业家座谈会，并到访当地一所中资新材料企业与矿业巨头 FMG，随后结束在澳大利亚的行程，前往马来西亚。（延伸阅读：《澳大利亚来信：西澳矿业性骚扰频发，矿企巨头面临集体诉讼》）

亲中反中示威者对峙，澳大利亚总理口误称李强为“李克强”

李强访澳，在阿德莱德、堪培拉和帕斯引来大批亲中与反中示威者沿路集会，三地均部署大量警力维护秩序，甚至提前数月就做好规划。在中文社交媒体“小红书”上，有在墨尔本、雪梨（悉尼）的网友留言，自己专门赶到堪培拉迎接李强到访；但网上也有流传影片，指有当地华人社团组织人员从其他地方到堪培拉欢迎李强。

此次中澳领导人见面，澳大利亚媒体关注点之一，就是澳大利亚政府是否与李强就此前在中国因间谍罪被判死缓的澳大利亚公民杨恒均的状况提出交涉。澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，有在闭门会议讨论到杨恒均的状况，但处于隐私保护，不会向媒体公布细节。（延伸阅读：《杨恒均被判死缓一案，或再次打击恢复中的中澳关系》）

然而，澳大利亚政府并没有表明其为同是澳大利亚公民、在香港“初选47人案”被判罪成的吴政亨提出交涉。此前据澳广新闻6月4日报导，澳大利亚驻香港领事馆曾先后14次要求看望吴政亨，但遭到香港方面的拒绝。

李强在堪培拉期间不断遭遇突发状况。在出席午餐会时，澳大利亚总理阿尔巴尼斯致辞，误将李强称为“李克强”，台下媒体拍到，但李强对此并无太大表情变化。

而在现场报导中澳领导人会面的，还有前 CGTN 主持人成蕾。成蕾在2020年8月被中国警方拘留，后以“泄露国家机密”罪名被起诉和判刑，2023年回到墨尔本后，她担任澳大利亚天空电视台的主持人和记者。

在周一记者会期间，成蕾被中国大使馆的工作人员故意阻拦和遮挡，以免她与李强出现在同一镜头。周二，澳政府向中国大使馆提出正式投诉，而人在西澳的李强也被记者问到此事，但李强并没有回应。阿尔巴尼斯则表示已向李强当面提及成蕾受到的待遇。

对于李强出访澳大利亚，澳洲商界认为，这是中国在释放友好信号，恢复两国商贸正常来往；澳大利亚著名的“对华鸽派”经济学家罗震（James Laurenceson）在访问指李强的到访意味着中澳双方恢复最高层的沟通来往，他也乐观表示，尽管李强在澳期间未必直接宣布解除剩余的澳大利亚龙虾和牛肉等产品的限制令，但相信此次访问会有助于推动这些限制令的解除。也有华人表示，中国对澳大利亚开放免签，方便他们到中国探亲。

但澳洲政府在李强来访期间对人权话题的“冷处理”则遭到活动人士与人权倡导者的批评，并称他们在示威期间，遭到澳洲警方的武力驱逐。也有社论指出，尽管李强来访是个好消息，但澳大利亚仍须清醒地意识到与中国在价值上的同与异。《悉尼晨驱报》的国际编辑、“对华鹰派”的彼得·哈切（Peter Hartcher）就撰文，“北京并不是我们这一边的，别被他们的熊猫治疗法给骗了（ Beijing is not on our side. Let’s not fall for a pair of therapy pandas）。”（延伸阅读：《不选边站的想法过时了：专访中美澳关系学者Tony Walker》）