23条后首个香港国安教育日，孩童在嘉年华气氛中高喊国安口号

四月香港，在一场由民政事务总署地区关爱队主办的话剧活动中，设置了一个问答环节，题目是，有多少立法会议员赞成通过23条立法。台下的观众积极地喊出答案——89位，那是香港立法会选举改制后，目前的总体议员人数。问答比赛的颁奖嘉宾是一位稚嫩的孩童，她穿著一身浅蓝色制服、配戴的帽子正中央有一颗红星——这是一位“小红军”。

2024年4月15日，为香港《基本法》23条《维护国家安全条例》飞速立法后首个国家安全教育日，今年亦是中共中央总书记习近平提出“总体国家安全观”十周年。港府推出一连串国安教育活动，持续数日，遍布全港十八区。

在“全民国家安全教育日”开幕礼，中国港澳办主任夏宝龙出现在大萤幕上，硬气的普通话穿过视像：“香港的繁荣，不是几篇文章、几声鼓噪就能唱衰；香港的发展，不是几只螳臂、几只蝇腿就能阻挡得了；让那些见不得香港好的人去哀鸣吧，香港明天注定辉煌。”夏宝龙又指，香港由治及兴是全社会的共同事业，本质上是一条创新变化之路。

2022年，香港主权移交25周年之际，特首李家超甫上任，便称香港从“由乱到治”迈向“由治及兴”的新征程。现在，在这场新征程中，李家超将危害国家安全的活动形容为病毒，尽管23条犹如有效疫苗，却仍然无法阻止国安威胁继续侵蚀香港。

除了打法律疫苗，近年港府也意识到，必须不断持续向青少年注射强而有力的国家认同观念。

现场：学童高喊国安口号、法庭变“安稳香港影视区”

4月15日傍晚，维园亮灯。约80位穿著“国家安全教育日”运动T恤的小学生坐在地上，一同看著镜头大喊：“国家安全，人人有责！”

在他们身后，维园架起了舞台和观众席。舞台两侧约有30个不同建制社团和地区组织的摊位。有的摊位贴上“国家安全急口令”，有的以“国安法知多D”、“国安对对碰”为主题设置游戏，有的摊位贴上爱国主义漫画《那年那兔的那些事》的主角兔子的贴图。不同花样的摊位吸引了许多小朋友驻足玩乐。

维园国安教育活动占据两块足球场大小，密密麻麻的国安知识展板划分出不同活动场地。除了歌舞表演舞台和游戏摊位外，活动场地另一侧由警队把守。水炮车和剑齿虎装甲车驻阵，铮亮的镇暴武器颇受小朋友欢迎，有的小朋友爬上警车玩乐，也有人倚在水炮车旁。不少市民配戴上警队服装和设备，与全副武装的纪律部队合影，气氛其乐融融。

律政司副司长张国钧、保安局局长邓炳强、警务处处长萧泽颐等人主持开幕仪式。邓炳强表示，政府将持续推动国安教育走进社区，为国家安全注入更多活力元素。在开幕之后，现场有不少家长抢著为子女与众官员打卡。当萧泽颐离开会场时，更有约十位小学生追上前要求拍照留念。

50岁的黄先生住在维园附近，知道今日是国家安全教育日，特意来看看有什么能帮上忙。他连连称赞今年的好气氛，“不只是今天，香港的安全每个公民都有责任去维护。至于安全的内容，我就未参透。但我觉得每个市民都有责任。”

连续两年参与国安教育日活动的何小姐则认为，今年氛围算是不错，但上年有更多参与者。何小姐60多岁，她认为国安法带来秩序，令香港摆脱“乱七八糟的2019年”。她殷切地期盼有更多同类型活动，希望政府可以扩大宣传国安理念。

孩童和学生是国安教育的重点对象。在不同活动现场，青少年常是现场最大群体，除了学校组织，也有不少家长带上小朋友参与。地区活动中，中老年街坊也是参与主力，相较之下，青年群体的身影则显得稀疏。

地区关爱队是今年举办国安教育活动的主力之一。2024年国安教育日的社区活动数量多达30场，形式多样，除了传统的研讨会，许多活动以嘉年华、游戏、比赛的方式铺陈，还新增话剧、电影等形式。

在深水埗前北九龙裁判法院，一场国家教育活动徐徐展开。楼高七层的前北九龙裁判法院自1960年建成，不仅在1982年试行首个交通法庭，更为第42届金像奖最佳电影《毒舌大状》的取景地之一。官方形容此地“见证了战后香港司法制度的发展历史”。

如今，在法院一楼，三个法庭被分为“安稳香港影视区”、“智识国安挑战”区域，以及模拟法庭予公众参与。

走进“安稳香港影视区”内，墙上萤幕循环播放著讲解国安法的影片。几位老人在空落落的房间低著头滑手机，不发一言。门外，有老年的市民戴上 VR 头盔，拉弓射箭。市民面前的萤幕发问：“以下哪个是《香港国安法》下成立的机构？”他看准答案后拉开手上无形的弓，放手射去，箭却掉了下来。身旁的工作人员拿出一大叠礼物，安慰道即使输了也不要紧。

进入“智识国安挑战”区域，偌大的房间放著平板电脑，屏幕上浮著四款“认识《香港国安法》小游戏”。点开其中一款夹公仔游戏，要求玩家成功夹出藏有“稳定”、“繁荣”等字眼的礼物盒，要是夹错，就会弹出与国安法有关的知识。另一款建筑游戏，则要求玩家回答有关国安法的背景、执行以及检控知识，以建筑起香港繁荣的高楼。

除了轻松的嘉年华活动，也有地区举办国安研讨会。在中西区，便举办了一场由行政会议成员、资深大律师汤家骅主讲的讲座。在社区会堂坐满近三百名听众，有中学生、穿著橙红色背心的关爱队与许多中老年街坊等。中学生在问答环节积极发问的同时，有老人几乎全程低头闭目养神。

在这场长达一小时的演讲中，汤家骅对比英美国安法律，称香港的国安法条是“现代化”的法律；他还分析国际人权公约、《中英联合声明》、强调国安法至今未曾被滥用——这些都是外国社会、政要、报章常批评香港国安时代的内容。

有听众提及关于行政长官和立法会普选的《基本法》45条和68条。汤家骅说自己完全同意对于普选的追求，称23条立法后，希望在“可见得将来、在生之年”可以见到普选。但他多次强调，要获得中央的信任，在香港行使普选不会影响到国家安全，“不要只是说我们要什么，我们都要想，中央作为香港社会最重要持份者，你可不可以令他安心？”

国安委成立后，港府总动员推国安教育活动

香港首次举办国家安全教育日是在2018年。首年活动形式为研讨会，由香港政策研究所及“香港愿景”主办，获得港府和中联办支持。直至2020年，国安教育日的活动都由香港政策研究所主办，活动形式以研讨会、展览、征文比赛为主。

在2020年7月《港区国安法》落地后，香港国安委担起谋划国家安全教育日活动的角色。显著变化的是，每到四月，巨幅红色标语装扮著街头巷尾。针对儿童、青少年的国安教育层层加码。纪律部队开放参观，反恐演习影射大型社会运动事件。在这些宛如庆典的活动中，孩童们与水炮车合影，在港铁车厢中举著枪械模型瞄准他人。

特首李家超在2022年上任后的国家教育日更为盛大。近两年的国家安全教育日可谓政府总动员，包括保安局、文化体育及旅游局、教育局、纪律部队等多个政策局及部门参与设计主题活动，民政事务总署则在18区布置活动。

这些社区活动多由18区关爱队连同当区社团联会等地区组织合作举办。2022年的《施政报告》宣布成立“地区服务及关爱队伍”，直至2023年年末，全港诞生逾400支关爱队。

“总体国家安全观”十年间的香港剧变

今年是习近平提出“总体国家安全观”十周年。

2013年中共十八届三中全会宣布成立中国国家安全委员会，由习近平领导。2014年4月15日，习近平主持国安委第一次会议时表示，“中国要坚持总体国家安全观，走出一条中国特色的国家安全道路。”由政治、军事、经济到深海、航空、数据，总体国家安全观共涵盖20个领域。

2015年7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日定为全民国家安全教育日。

2014年，中国“总体国家安全观”出台后，同年6月，中国国务院于6月发布《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，这是中国当局首次发布关于香港的白皮书。往后十年间，香港爆发与政制密切相关的雨伞运动、旺角骚乱、立法会议员被DQ、反修例运动等大小社会事件。

伴随著一连串社会运动，香港社会的光景也发生翻天覆地的变化，国安法律先后落地。

针对2019年最后一场大型社会运动，中央政府与港府做出强力扫荡，快马加鞭订立国安法条，亦大幅修改选举制度，确保议会由五光十色爱国者把握，社区建制体系织起紧密联络。2024年《基本法》23条通过后，特首李家超强调今年是“总体性国家安全观”十周年，立法是“不负国家所托、中央所托”，往后可以“轻装上阵全力发展经济”。

在维园，活动原定夜晚八时结束。不少下班的市民匆匆穿过维园，有的人伴随著国安舞台躁动的音乐绕著维园跑步。在小朋友和学生陆续离开后，活动现场冷清了不少，除了音乐响彻维园。水炮车和装甲车提前十分钟离场。

活动逐渐落幕之际，在一旁维多利亚公园游泳池练习街舞的年轻人始终未离去。在一片歌舞声中，记者问其中一名舞者是否了解今日的活动，他摇摇头。“你知道今天是国家安全教育日吗？”34岁的叶先生笑著说：“不知道呀，我一向都没理会这些事。”