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特朗普移民禁令攻防战:法庭辩论前,司法部坚称禁令合法

刊登于 2017-02-07

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2017年2月4日,洛杉矶有示威者游行支持美国上诉法院驳回立即恢复特朗普入境禁令的请求。
2月4日,洛杉矶有示威者游行呼吁上诉法院驳回司法部要求恢复入境禁令的申请。

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美国总统特朗普的入境禁令2月3日被西雅图联邦法院法官罗巴特(James Robart)判定暂停执行后,美国司法部上诉到第九巡回上诉法院,目前正等待法院裁决。美国东部时间2月7日下午6时,控辩双方将就此案进行口头辩论。

6日下午,司法部提交了一份长达15页的简报,称特朗普限制7个伊斯兰国家的公民入境是“合法行使总统职权”,而不是为了禁止穆斯林;并指罗巴特法官的判决是“越权”行为。

地方法院因而犯下错误,对行政部门执行命令加以禁制,尽管部分解除(命令)是适宜的,但法院颁下通用全国的禁制令已属于过度越权。

司法部提交简报称

与此同时,这项入境禁令也遭到美国科技公司的集体抵制。继微软、苹果、Google、Facebook 等97间公司联名向第九巡回上诉法院呈交“法院之友”法律文书,批评特朗普禁令之后,软件公司 Adobe、互联网服务商 Zendesk、汽车厂商 Tesla 等30间公司也于6日参与了这份联署。其中,Tesla 首席执行官马斯克(Elon Musk)是特朗普商业顾问团成员。

虽然司法部曾表示不会将这一争议上诉到最高法院,但有分析指出,无论第九巡回法院如何判决,此案都很有可能去到最高法院,这也将为特朗普提名补缺的第九名大法官人选能否在参议院顺利通过增添变数。

2月6日报导:美国上诉法院暂不恢复执行入境禁令,特朗普炮轰出了问题法官要负责

美国总统特朗普签令限制7个伊斯兰国家公民入境而引起的纷争仍在持续。2月5日,美国第九巡回上诉法院拒绝了司法部的要求,不同意立刻恢复特朗普的入境禁令。这意味着,在正式的上诉判决前,入境禁令仍旧被冻结、相关人士可以自由出入美国。

法院要求诉讼双方在当地时间2月6日提交更多证据,但并未明确判决时间。

在2月5日的裁决之前,特朗普还对恢复禁令表示充满信心,他对记者称“为了国家的安全,我们会赢”;司法部也曾表示不会将这一争议升级到最高法院。

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据美国国务院3日披露,特朗普的入境禁令一度导致近6万人的美国签证被取消。

特朗普曾于1月27日签署行政命令,限制伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门这7个伊斯兰国家的公民进入美国,短期内便导致数百名持有合法美国签证的受影响国家公民入境美国时被扣押或遣返。此禁令遭到不少美国民众尤其受影响严重的大学、医院、科技公司等机构的强烈抗议。

1月28日,纽约联邦地方法院唐纳利(Ann Donnelly)颁下临时禁制令,暂缓遣返受影响人士。美国国土安全部次日表示遵守法院判决,不再驱逐受禁令影响被扣押的相关旅客。

1月30日起,华盛顿州总检察长费格逊(Bob Ferguson)入禀西雅图联邦法院,指入境禁令违反美国宪法订明的平等保护条款(Equal Protection Clause),要求法院批出暂缓执行令。纽约州、麻萨诸塞州、弗吉尼亚州等州次日也采取法律行动,起诉联邦政府

2月3日,西雅图联邦法院法官罗巴特(James Robart)批准了费格逊的申请,在全国范围内暂停执行特朗普的入境禁令

2月4日,美国国务院和国土安全部均表示服从法院的判决,停止执行特朗普的这项禁令;不过美国司法部就罗巴特的裁决向位于旧金山市的联邦第九巡回上诉法院提起上诉,并称罗巴特“逾越了他的职权,违反宪法规定的三权分立”。特朗普4日亦在 Twitter 上抨击罗巴特法官为“所谓的法官”(so-called judge),并称这项裁决会导致“很多非常坏且危险的人涌入美国”。

2月5日,第九巡回上诉法院宣布,否决司法部在上诉期间紧急要求暂停执行罗巴特裁决的动议。特朗普当日又发推称,“难以相信有法官将我们的国家置于这样危险的境地,如果出了什么事,他和法院系统应该负责。”

特朗普接连抨击法官的言论甚至连党内高层也觉得过火。参议院多数党(共和党)领袖麦康奈尔(Mitch McConnel)5日表态称,“我们都会时不时会对法院关于我们在乎的议题的判决结果感到失望,但我认为最好避免单独指责法官。”不过他同时也表示支持特朗普加强入境审查的立场。

此外,美国最高法院自去年保守派大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)去世后,便呈现出保守派对自由派4比4的局面。特朗普曾于1月31日提名49岁的保守派法官尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)弥补空缺,但在共和党参议员只占52比48的微弱多数的情况下,恐无法顺利达到阻止民主党拉布(filibuster)的60%的票数。入境禁令案是否会打到最高法院、第9名大法官何时就职、若只有8名法官会怎样裁决等一些问题仍面临变数。

声音

我已经命令国土安全部对进入我们国家的人进行非常仔细的检查。法院正在让这事变得困难。

特朗普2月5日发布推文

我们都希望将恐怖分子排除在美国之外。但我们(也)不能拒绝游客。我们肯定不希望在海外与我们并肩战斗的穆斯林盟友不能进入美国。我们对此要非常谨慎。

参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnel)

来源:BBC华盛顿邮报Politico路透社NPR卫报

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