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法律抗争烽烟四起,美国四州检察长挑战特朗普移民禁令合法性

刊登于 2017-02-01

美国四州检察总长挑战特朗普移民禁令。图为2017年1月31日,马萨诸塞州检察总长Maura Healey在新闻发布会回答记者问题。
美国四州检察总长挑战特朗普移民禁令。图为2017年1月31日,马萨诸塞州检察总长Maura Healey在新闻发布会回答记者问题。

美国总统特朗普日前签署行政命令,限制7个伊斯兰国家的公民入境,在国内外引起反对声浪。继华盛顿州检察长弗格森(Bob Ferguson)就移民禁令入禀西雅图联邦法院后,纽约州、马萨诸塞州以及弗吉尼亚州的检察长亦于1月31日采取法律行动,起诉特朗普政府。

纽约州检察长 Eric Schneiderman 当天宣布,将加入该州民间组织美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)及城市正义中心(Urban Justice Center)就特朗普移民禁令提出的一项诉讼。Schneiderman 批评移民禁令“违宪、不合法,从根本上违背美国(精神)”。

总统不尊重法律,这一点让许多人觉得困扰。

纽约州检察长 Eric Schneiderman

麻省检察长 Maura Healey 认为移民禁令“基于个人信仰及出生国家而对其作出歧视”,违背了美国宪法第一修正案。该州会参与即将在2月4日开庭的一起官司,为受移民禁令影响的两位麻省大学达特茅斯分校(University of Massachusetts Dartmouth)伊朗裔教师提供法律支援。

弗吉尼亚州检察长 Mark Herring 也宣布将于2月4日代表持有美国永久居民身份的两名也门兄弟提出诉讼。他们于1月28日由也门出发,经埃塞俄比亚飞抵华盛顿杜勒斯国际机场,计划与其身为美国公民的父亲团圆,但甫一落地即被遣返。

这项诉讼希望能为这两人以及至少另外60位处境相似的人士争取移民权利。该州发表的声明同时批评移民禁令“从实质及经济上损害本州居民、公立学校的健康及利益”,令该州难以吸引外来人才,也令公共财政受损。

跟华盛顿州的弗格森一样,这三个州的检察长都是民主党人。早在1月29日,17位民主党人检察长签署一封联名信,表示“将动用一切法律手段与这条违宪的行政命令做抗争”。参与联署的州检察长当中,大部分所属州份在去年11月的大选中将选举人票投给民主党候选人希拉里(Hillary Clinton),而投票予特朗普的则有爱荷华州及宾夕法尼亚州;另外,缅因州因采取“区域计票制”,希拉里及特朗普均有获得该州的选举人票。

分析认为,将会有更多的州检察长加入这次针对移民禁令的“法律大战”。而在未来涉及环境保护、医保以及其它议题的法律争议,相信各个民主党州份检察长也会合力抗击。

49 %
尽管特朗普的移民禁令掀起反对声浪,但根据路透社的调查,49%的受访美国人支持这项禁令。

美国州检察官

美国每个州都有一位检察官担任主要的法律官员。在大多数的州,州检察官(State Attorneys General)是由全州各党票选的,负责监督以处理该州所涉及之民事案件为主要工作的律师雇员。虽然对刑事被告的起诉通常由地区检察官处理,检察官办公室在调查全州各地刑事活动方面仍扮演着重要的角色。因此,检察官与其职员在准备起诉被告案件时会与地区检察官密切合作。州检察官也为州与地方机构提供咨询意见。通常,这些意见是对尚未被法院裁决之部分州法的解释。虽然咨询意见可能在法庭上的案件中遭到否决,就认定州与地方机构的行为而言,检察官的意见仍具重要性。(资料来自美国国务院国际信息局)

来源:华盛顿邮报卫报路透社

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