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法律抗爭烽煙四起,美國四州檢察長挑戰特朗普移民禁令合法性


美國四州檢察總長挑戰特朗普移民禁令。圖為2017年1月31日,麻薩諸塞州檢察總長Maura Healey在新聞發布會回答記者問題。
美國四州檢察總長挑戰特朗普移民禁令。圖為2017年1月31日,麻薩諸塞州檢察總長Maura Healey在新聞發布會回答記者問題。攝:Steven Senne/AP Photo

美國總統特朗普日前簽署行政命令,限制7個伊斯蘭國家的公民入境,在國內外引起反對聲浪。繼華盛頓州檢察長費格遜(Bob Ferguson)就移民禁令入禀西雅圖聯邦法院後,紐約州、麻薩諸塞州以及維珍尼亞州的檢察長亦於1月31日採取法律行動,起訴特朗普政府。

紐約州檢察長 Eric Schneiderman 當天宣布,將加入該州民間組織美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)及城市正義中心(Urban Justice Center)就特朗普移民禁令提出的一項訴訟。Schneiderman 批評移民禁令「違憲、不合法,從根本上違背美國(精神)」。

總統不尊重法律,這一點讓許多人覺得困擾。

紐約州檢察長 Eric Schneiderman

麻省檢察長 Maura Healey 認為移民禁令「基於個人信仰及出生國家而對其作出歧視」,違背了美國憲法第一修正案。該州會參與即將在2月4日開庭的一宗官司,為受移民禁令影響的兩位麻省大學達特茅斯分校(University of Massachusetts Dartmouth)伊朗裔教師提供法律支援。

維珍尼亞州檢察長 Mark Herring 也宣布將於2月4日代表持有美國永久居民身份的兩名也門兄弟提出訴訟。他們於1月28日由也門出發,經埃塞俄比亞飛抵華盛頓杜勒斯國際機場,計劃與其身為美國公民的父親團圓,但甫一落地即被遣返。

這項訴訟希望能為這兩人以及至少另外60位處境相似的人士爭取移民權利。該州發表的聲明同時批評移民禁令「從實質及經濟上損害本州居民、公立學校的健康及利益」,令該州難以吸引外來人才,也令公共財政受損。

跟華盛頓州的費格遜一樣,這三個州的檢察長都是民主黨人。早在1月29日,17位民主黨人檢察長簽署一封聯名信,表示「將動用一切法律手段與這條違憲的行政命令做抗爭」。參與聯署的州檢察長當中,大部分所屬州份在去年11月的大選中將選舉人票投給民主黨候選人希拉莉(Hillary Clinton),而投票予特朗普的則有艾奧瓦州及賓夕凡尼亞州;另外,緬因州因採取「區域計票制」,希拉莉及特朗普均有獲得該州的選舉人票。

分析認為,將會有更多的州檢察長加入這次針對移民禁令的「法律大戰」。而在未來涉及環境保護、醫保以及其它議題的法律爭議,相信各個民主黨州份檢察長也會合力抗擊。

49 %
儘管特朗普的移民禁令掀起反對聲浪,但根據路透社的調查,49%的受訪美國人支持這項禁令。

美國州檢察官

美國每個州都有一位檢察官擔任主要的法律官員。在大多數的州,州檢察官(State Attorneys General)是由全州各黨票選的,負責監督以處理該州所涉及之民事案件為主要工作的律師僱員。雖然對刑事被告的起訴通常由地區檢察官處理,檢察官辦公室在調查全州各地刑事活動方面仍扮演着重要的角色。因此,檢察官與其職員在準備起訴被告案件時會與地區檢察官密切合作。州檢察官也為州與地方機構提供咨詢意見。通常,這些意見是對尚未被法院裁決之部分州法的解釋。雖然咨詢意見可能在法庭上的案件中遭到否決,就認定州與地方機構的行為而言,檢察官的意見仍具重要性。(資料來自美國國務院國際信息局)

來源:華盛頓郵報衛報路透社

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