特朗普來了 端聞

蘋果、微軟、Facebook 等97家公司聯名呈交法律文書,反對特朗普移民禁令


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2017年2月4日,美國華盛頓,人們手持蠟燭在林肯紀念堂前面抗議特朗普的入境禁令。
2017年2月4日,美國華盛頓,人們手持蠟燭在林肯紀念堂前面抗議特朗普的入境禁令。攝: Zach Gibson/Getty Images

美國總統特朗普日前簽署行政命令,禁止7個伊斯蘭國家的公民入境,在國內外持續引起反對聲浪。目前,以科技公司為主的美國97家公司已經向聯邦第九巡迴上訴法院聯名呈交「法院之友」(Amicus curiae)的法律文書(編註:詳細解釋見文末端百科),批評禁令「嚴重影響美國商業、創新及經濟發展」,以聲援對禁令提起的相關訴訟。

參與聯署公司包括蘋果、微軟、Google、Facebook、Intel 等科技巨頭,也有老牌服裝企業 Levi's 等。該份法律文書指,移民參與了美國不少最偉大的發現並創造了一些最具創新力的公司,美國已實行逾50年的移民制度最主要原則就是公平及可預見性,而移民禁令卻與之「嚴重偏離」。

有報導指,上述公司本打算本週內才提交這份法律文書,但由於美國華盛頓州西區聯邦地方法院2月3日裁定在全國範圍內暫停執行特朗普的移民禁令,使得司法部隨後向美國聯邦第九巡迴上訴法院提出緊急上訴。該上訴雖然於5日凌晨遭到駁回,不過主審法官要求雙方提供更多資料,因此上述公司才加快提交文書的進程。

另外,包括微軟、Google 母公司 Alphabet 等科技巨頭還打算向美國總統特朗普提交一封公開信,表達他們對移民禁令的憂慮以及提供新的行政建議供其參考。

2月1日報導:美國科技巨頭醖釀聯合反擊移民禁令,他們打算做什麼?

美國總統特朗普日前簽署行政命令,禁止7個伊斯蘭國家的公民入境,連日來引起國內外強烈不滿。這項禁令對極度依賴從全球引入專業人才的美國科技巨頭影響尤甚,除了公開發信譴責和為受影響人士提供援助外,他們也醞釀團結起來發動反擊,包括商討呈交「法院之友」(Amicus curiae)法律文書(編註:詳細解釋見文末端百科)以聲援控告特朗普的訴訟、為支持移民的民間團體提供捐款等。

1月30日,華盛頓州總檢察長費格遜(Bob Ferguson)入禀西雅圖聯邦法院,指政令違反美國憲法訂明的平等保護條款(Equal Protection Clause),要求法院批出暫緩執行令。以華盛頓州作為總部的電商巨頭亞馬遜(Amazon)及旅遊服務平台 Expedia 隨即向法院呈交聲明,聲援相關法律行動,並將向法院詳細闡述政令對該州經濟、科技產業及相關企業員工所造成的負面影響;另外,微軟(Microsoft)亦表明願意配合相關法律行動,會在有需要時出庭作證。

亞馬遜近日向員工發出電郵,譴責相關政令,強調該公司堅守平等權利、包容、多元等價值,來自全球各地的人才是造就該公司成功的因素之一,當下將盡全力保護受政令影響的員工。行政總裁貝索斯(Jeff Bezos)表示,該公司已向華盛頓的高級官員表達了強烈不滿,並正在接觸兩黨國會議員,探尋從立法層面解決這一問題的可能,「不同背景、不同思想、不同觀點的移民組成了我們這個國家,沒有任何一個國家比我們更善於發掘移民的能量和天賦,這正是我們的優勢所在。」

本身為伊朗裔美國公民的 Expedia 行政總裁 Dara Khosrowshahi 於29日對員工發出電郵,批評措辭更為強硬,「美國也許將因此變得稍微安全一點點,但一定會被人小視,因為這就是封閉思想打擊前瞻思維、反動打擊遠見」。此前,Khosrowshahi 就曾表示,Expedia 的理念和特朗普的剛好相反,後者是製造邊界,而 Expedia 則是打破邊界,他今次更在電郵最後強調,希望透過努力「將世界變得更小,或許也將美國變得更大」(We will look to make the world a smaller place, and maybe, the U.S., a greater nation)

在我們提出的申訴中,還會談及總統對華盛頓州所造成的確實經濟損害。這一部分觀點將由Expedia、亞馬遜等企業的聲明來支持;相關聲明將詳列這項行政命令對他們的生意及員工所帶來的巨大損害。

華盛頓州總檢察長費格遜(Bob Ferguson)

30日的另一宗訴訟由美國—伊斯蘭關係協會(CAIR)在維珍尼亞州地方法院提出,控訴特朗普的政令違反了美國憲法中保護宗教自由的條款。CAIR 主席 Nihad Awad 形容政令為「穆斯林排斥令」,並非基於國家安全而發布,而是基於製造恐慌。

據路透社報導,開發者協作平台 GitHub 號召科技同業於31日舉行會議,商討聯合提出「法院之友」法律文書。但目前尚未確認相關企業擬定文書後,將基於華盛頓州總檢察長、CAIR、還是其他可能將提出的訴訟來申明其觀點。

報導引述知情人士指,Google、Airbnb、Netflix 均收到邀請,但3間企業尚未回應會否出席會議;另外,Kickstarter、Twilio、Cloudflare、Mozilla、AdRoll、Box、SpaceX 等也在邀請之列。

其中,Kickstarter 及 Twilio 已表明會簽署「法院之友」文書;AdRoll 及 Box 則分別確認將參加會議。另外,Cloudflare 行政總裁 Matthew Prince 表示,該公司會積極考慮簽署文書;Mozilla 的法律及商務主管 Denelle Dixon 則形容特朗普的政令不恰當,對該公司、科技工業以至整個美國均造成損害。

Google 在美國各地的至少8個辦公室30日時均有員工抗議特朗普的政令,據報人數合共逾2000人,並獲得行政總裁 Sundar Pichai 的支持。Pichai 早前向員工發出備忘錄,批評政令妨礙美國引入人才、增加額外人力成本,令人痛心,並指公司正緊急傳召於海外出差、旅行的員工回國。此外,Google 也在近日為美國公民自由聯盟、移民法律資源中心、國際救援委員會和難民專員辦事設立了一個200萬美元的危機基金,再加上高達200萬美元的員工配比募捐,基金總金額最高可達400萬美元,這也是 Google 有史以來最大的危機應對措施。

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特朗普簽署的行政命令,包括禁止伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門合共7個國家的公民(包括擁有雙重國籍人士),以及敘利亞難民入境美國。

法院之友

拉丁語 Amicus curiae,或amicus curiæ,也譯為「法庭之友」,為法律名詞,最初源自於羅馬法,後被英美習慣法所繼承。法院之友不是訴訟當事人的任何一方,而是出於自願之下,或回應訴訟雙方當事人請求,而向法庭提出法律文書,協助訴訟進行、讓法官更了解爭議所在;相關法律文書可以支持訴訟的任一方,也可以單獨主張自己的觀點。法庭之友提交給法庭的文書是影響法庭裁判的重要工具。法庭之友也可以請求法庭作出特別行動,也可以僅僅就某項法律或程序闡述觀點。總之,法庭之友通過搭乘訴訟案件的便車,向法庭陳述觀點,以期達成影響案件判決、解釋法律、甚至是推動公共政策、影響政治過程的目的。(資料來自維基百科,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

來源:路透社TechCrunchnow 新聞華爾街日報西雅圖時報

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