特朗普去年11月当选美国总统后，曾发布短片介绍自己的“百日新政”，当中特别提及会在上任第一天退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。当地时间1月23日，刚刚履任总统的特朗普正式签署行政命令，宣布美国退出 TPP，将竞选承诺付诸实践。
我们将结束这个荒谬的贸易协定，它将我们国家的人民和企业送到海外，现在事情要倒转过来了。
TPP 由美国、日本、加拿大、墨西哥、澳大利亚等12个主要太平洋国家达成，覆盖全球40%的产值，涉及近1万8000种类别的商品关税减免。由于将中国排除在外，TPP 也被视为美国强化亚太影响力、制衡中国的重要举措。美国前任总统奥巴马任内曾积极推动达成 TPP，去年2月12国已正式签署，但迫于反对声音、加上担心特朗普上任后的不确定因素，奥巴马放弃了在任期内寻求国会通过 TPP 最终协议。
由于认为 TPP 会损害美国就业，在本届总统大选期间，特朗普和民主党总统候选人希拉里均曾明确反对 TPP。特朗普任命反对美中贸易的经济学家纳瓦罗（Peter Navarro）担任国家贸易委员会（National Trade Council）主任等一系列人事安排，以及对美国就业的一再强调，也让市场普遍相信，特朗普的贸易政策倾向保守。
亚太影响力、贸易战争、施政不确定性，退出 TPP 引来哪些争议？
美国共和党参议员麦凯恩（John McCain）认为，特朗普的决定会是损害美国的“严重错误”，“它在我们最无法负担（这一代价）的时刻，传递了美国不再参与亚太地区事物的不安信号。”智库美国外交关系协会（Council on Foreign Relations）主席 Richard Haas 也指出，退出 TPP 将放慢美国的经济增速、减少美国的工作岗位、削弱美国在亚洲和世界的影响力，而此举最大的受益者将是中国。
不少经济学家还担心，特朗普的贸易保护主义政策，如威胁向中国和墨西哥的商品课以重税，可能触发贸易战争。
康奈尔大学贸易政策教授 Eswar Prasad 则指出，特朗普政府上台之初就让全世界意识到，美国传统的经济和政治联盟都可能面临重新评估和协商。“这可能对美国维持对全球经济政治事务的影响力和领导地位产生长期的负面影响。”
不过，退出 TPP 并非无人支持。民望极高的左翼民主党总统参选人桑德斯（Bernie Sanders）就表示，“现在是时候发展新的帮助工作家庭而非跨国企业的贸易政策了。如果特朗普总统对帮助美国工人的新政策是认真的，我很愿意与他一起工作。”
日本等 TPP 国家将何去何从？
对美国退出 TPP 最感失望的，无疑是曾大力游说参众两院、付出大量政治资本的日本安倍晋三政府。由于担心 TPP 胎死腹中，特朗普确定胜选后，日本首相安倍晋三就曾紧急安排会面，在11月17日前往秘鲁出席亚太经合组织峰会前专程停留纽约，与特朗普进行非正式会面。
日本政府仍未放弃游说特朗普政府和推动落实 TPP。日本政府发言人萩生田光一指出，没有美国的 TPP“毫无意义”；安倍晋三也于1月24日在国会表示，将设法使特朗普理解 TPP 的经济重要性和战略价值；日本贸易部长世耕弘成亦证实，当天安倍曾与澳大利亚总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）通话，强调 TPP 的重要性。不过安倍也表示，日本正同时寻求与欧盟的贸易协定，也计划在由中国积极推动的东南亚区域全面经济伙伴协定（RCEP）中寻求重要位置。
此外，去年 APEC 会议期间，秘鲁和日本曾签署联合声明，承诺为推动 TPP 共同努力；墨西哥、澳大利亚、新西兰、新加坡等国也表示，不管美国是否继续参与，他们都将推进 TPP。1月23日特朗普宣布退出 TPP 后，澳州贸易部长 Steven Ciobo 再度倡议其他签署 TPP 的国家共同探索一个没有美国的 TPP。
亚太格局和全球贸易会有哪些影响？
作为备选措施，去年11月安倍曾在日本参议院的 TPP 特别委员会会议上指出，若 TPP 无法推进，会将重心转移到由东盟10国和中国、日本、韩国、印度、澳州和新西兰组成的 RCEP。
去年11月 APEC 成员国还曾召开部长会议，同意研究规划中的“亚太自由贸易区”（FTAAP）。FTAAP 计划涵盖 APEC 全数21个成员国，合作范畴包括电子商务、食品安全、通过海外自由贸易援助小企业等，21国元首此前已签署计划书。
新加坡总理李显龙、澳州外长 Julie Bishop 都曾呼吁亚太国家用 RCEP 或其他协议取代 TPP 的空白。
无论 RCEP 还是 FTAAP，中国都将起主导作用。这也令不少分析人士认为，中国将是美国退出 TPP 的最大受益方。曾代表奥巴马政府协商 TPP 条款的美国贸易代表 Michael B. Froman 认为，退出 TPP 相当于“将钥匙交给中国说我们准备从领导位置退出”，特朗普政府这一举动将损害美国的地理战略。
加州圣迭戈大学政治经济教授 Victor Shih 则指出，退出 TPP 将损害美国在区域内的形象，“无论是经济还是安全领域，美国将不再被视为可信赖的合作伙伴。”而部分国家将因此转而靠拢中国。
声音
如果 TPP 谈判失败的话，毫无疑问最大的赢家是中国。