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特朗普公布六條「百日新政」,上任首日退出TPP,不提墨西哥移民牆


圖為2016年11月20日,特朗普離開其高爾夫球會時向傳媒揮手。
特朗普重申會帶領美國退出TPP。攝:Drew Angerer/Getty

當地時間11月21日,美國候任總統特朗普發布了一條影片聲明,公布了自己在2017年1月20日正式就任後,將於前100天進行的施政計劃,內容包括貿易、能源、監管、國家安全、移民和政治倫理改革。

他再次明確表態,會在上任第一天就退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),並稱其為美國「潛在的災難」。

我的議程將基於一個簡單的核心原則:把美國放在第一位。

特朗普

特朗普在影片中闡述了6項施政內容:

  • 關於貿易,我將發布退出 TPP 的意向通告,它對我們國家是一個潛在的災難。取而代之的是,我們將就公平的、雙邊的貿易協定進行談判,以將工作崗位和工業帶回美國境內。

  • 關於能源,我將取消在美國能源生產中那些損害就業機會的限制,包括取消對頁岩能源和清潔煤炭的產能管制,創造數百萬的高薪就業機會。

  • 關於法規,我將制定一條準則:每實施一項新的監管措施,必須先砍掉兩項舊的監管措施。

  • 關於國家安全,我將要求國防部及參謀長聯席會議制定全面的計劃,以保護美國的關鍵基礎設施免受網絡攻擊及所有其他形式的攻擊。

  • 關於移民,我將指示勞工部去調查所有損害美國工人的簽證項目的濫用。

  • 關於政治倫理改革,作為我們「抽乾沼澤」(Drain the Swamp)計劃的一部分,我們將禁止行政官員在離職後五年內充當說客,並終身禁止行政官員為外國政府進行遊說。

CNN 分析指,這6項政策均不需要通過國會表決,只需總統簽字即可生效。不過特朗普並未提及他在競選中做出的最大承諾,包括在美國和墨西哥邊境修一座牆;組建「驅逐部隊」遣返1100萬非法移民;對部分以穆斯林為主的國家的移民增加限制措施;廢除奧巴馬醫療改革(Obamacare)以及投入1萬億美元的基礎設施建設等。

分析認為,特朗普之所以選擇這6項輕量級政策,或許是考慮到其通過的效率,以尋求在第一年的總統任期取得更多成績。因為儘管共和黨在參眾兩院均佔多數席位,但在參議院中,共和黨只有51席,並未達到可免於拉布(filibuster-proof)的60席門檻,民主黨的48席足以阻止特朗普的政策獲得通過。

特朗普近日接受「60分鐘」採訪時,已表示會保留奧巴馬醫改的關鍵部分;在他勝選後,其競選網頁上關於禁止所有穆斯林進入美國的內容也被撤下,均顯示出其態度軟化。

將來我的團隊的人將會是最聰明睿智的,我認識比現有政府都厲害而且你們從來沒聽過的人。

特朗普在10月8日與 Fox 新聞的訪談

特朗普內閣人選初見分曉

不過從特朗普最近公布的內閣成員名單來看,如下幾個與移民、國家安全相關的職位都由強硬派代表出任。特朗普政府將採取怎樣的移民政策,及會在多大程度上激化種族矛盾,均令人擔憂。

首席戰略官及高級顧問人選:右翼網站 Breitbart News 執行主席班農(Steve Bannon)

Breitbart News 上充斥大量具有白人至上主義色彩的「另類右派」(alt-right)言論,班農本人也曾被彭博商業週刊稱為「美國最危險的政治操盤手」。特朗普團隊強調,班農在內閣中與候任幕僚長、共和黨全國委員會(RNC)主席普利巴斯(Reince Priebus)是「平等的合作夥伴」。

司法部長人選:阿拉巴馬州聯邦參議員賽辛斯(Jeff Sessions)

賽辛斯持堅定反移民立場,甚至包括合法移民,他曾直言「應取消 H-1B 簽證」(美國一種非移民工作簽証),也曾對 Facebook 招收外籍高技術員工頗有微詞。此外,他的種族主義傾向也飽受詬病,他曾批評為黑人辯護的白人律師是「白人的恥辱」,也曾表示認為 3K 黨「OK,除非他們吸大麻的話」,並於當年因此丟掉了聯邦地區法院法官的提名。

中央情報局(CIA)局長人選:堪薩斯州聯邦眾議員蓬佩奧(Mike Pompeo)

蓬佩奧是比共和黨更加保守的茶黨成員,他強烈反對穆斯林,曾發表言論稱,誰不反對穆斯林,誰就是和穆斯林「串通一氣」。他支持擴大國家監控行為,包括監控通話記錄等私人信息。

國家安全顧問(NSA)人選:退役軍人、前美國陸軍中將弗林(Michael Flynn)

作為情報官,弗林曾在伊拉克戰爭及阿富汗戰爭完成重要工作,但2014年因爭議性言論及缺乏管理能力等遭到國防情報局(DIA)解僱。弗林在中東的反恐問題上態度強硬,並被認為是酷刑的支持者。

另類右派

「另類右派」(alt-right)可視為保守派的分支,他們也認同小政府的一系列主張,但不認同人人生而平等的價值觀,認為有色人種不應跟白人享有同等的經濟機會和地位。「另類右派」主要以社交媒體和網絡為媒介傳播。紐約 Baruch College 教授 Thomas Main 研究發現,「另類右派」網頁的瀏覽量在大選之前大幅上升,有些甚至比部分傳統傳媒的網站還要高,這反映出越來越多的美國人從「另類右派」的角度吸收新聞資訊。Main 教授認為,雖然真正的「另類右派」人士在美國仍然屬於極少數,但社交媒體的興起,讓他們得到了前所未有的話語權,從而獲得不成比例的影響力,左右公眾的想法。Main 甚至表示,長遠而言,「另類右派」有取代傳統保守派的傾向。(資料內容來自信報)

來源:BBCCNNNBC newsBusiness Insider

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