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4月12日,中国外交部回应七国集团(G7)外长会议所发表的《海洋安保声明》,批评 G7 个别国家“为一己私利绑架、炒作南海问题”。中国外交部发言人陆慷于12日的记者会上指,中国在南海岛礁上建造设施,完全是中国国家主权范围内的事,东海、南海的飞航自由亦不存在任何问题。
陆慷又直言中方对 G7 炒作南海等问题,挑起地区矛盾感到“强烈不满”,并敦促 G7 应聚焦全球经济治理与合作,同时恪守在有关领土争议问题上不持立场的承诺,停止一切不负责任的言行,为地区和平稳定发挥建设性作用。
G7 外长会议于11日闭幕当天,发表了特别文件《海洋安保声明》,强调有必要基于相关国际法来维持经济海域无障碍通航的权利和自由,又敦促所有国家通过国际法庭仲裁等国际承认的司法手段来解决纠纷,并遵守有约束力的判决。
文件被认为是针对中国过去一年于南海填海造岛、于岛上建造军用设施,及另一方面声援美军近月于南海巡航,以宣示国际海域飞航自由,和菲律宾向海牙国际法庭提出涉及菲中南海主权争议的仲裁要求。
4月11日报导:G7外长会议闭幕,发表特别文件强调国际海域飞航自由
七国集团(G7,台湾通称七大工业国组织)外长会议于4月11日闭幕。会议一连公布4份文件,包括《主席声明》、《广岛宣言》、《核裁军、核不扩散声明》及《海洋安保声明》。
《主席声明》宣示了 G7 加强在全球反恐及难民支援政策的决心,又提及要加强对叙利亚、伊拉克、伊朗、朝鲜、乌克兰及非洲各国的外交联系。文件亦重申了尊重民主价值观、法治、人权等 G7 共同原则。
至于《广岛宣言》,则记载了日本广岛市及长崎市在二战末期遭受原子弹轰炸过后,所经历的重大破坏及苦难,借此表达缔造国际社会非核环境的意向,并敦促拥核国家提升透明度、促进彼此对话。
《核裁军、核不扩散声明》强烈地谴责了朝鲜于今年1月进行核试及2月发射长程弹道导弹的行为,又对日本跟进处理福岛核事故的方式表示了欢迎。
一如外界所料,G7 外长会议最终发表了针对南海问题的特别文件《海洋安保声明》。文件提到自由、安定的海洋是国际社会和平、安定、繁荣的基础,并确认有必要基于相关国际法来维持经济海域无障碍通航的权利和自由。文件又敦促所有国家通过国际法庭仲裁等国际承认的司法手段来解决纠纷,并遵守有约束力的判决。
G7 会议前,媒体已报导七国将针对中国过去一年在南海“填海造岛”、以及建设军用雷达、地对空导弹等设施的行动,发表特别文件以表达关切。
该文件亦被外界认为是要支持美国派军舰及飞机往南海一带巡航,以行使国际法赋予的国际海域飞航自由。
4月11日报导:G7外长会议谈中国于南海的军事化活动
为期2天的七国集团(G7)外长会议于4月10日在日本广岛市揭幕。本届 G7 外长会议聚焦于国际反恐合作、难民援助、核议题,亦特别就中国过去一年于南海的军事化活动展开讨论。
10日,与会各国外长到广岛和平纪念公园参观,并向1945年二战期间广岛市原子弹爆炸中死难者的纪念碑献花;11日,他们亦将参观原爆遗址。其中美国国务卿克里(John Kerry)亦成为首位到访广岛市的美国国务卿,而据报美国总统奥巴马在5月下旬于日本三重县志摩市出席 G7 峰会期间,亦有意抽空到访广岛市,成为首位到访当地的美国总统,但行程仍未确定。
过去一年,恐怖组织“伊斯兰国”(IS)先后对法国巴黎、比利时布鲁塞尔等多地发动恐袭。在首日 G7 外长会议上,与会国家就对 IS 等组织的残暴行径予以谴责,并就七国主导采取国际反恐措施达成共识。七国还同意加强合作,对叙利亚难民及该区国家提供更多援助。会议于11日闭幕时将公布主席声明,预料亦会以国际反恐合作为主题。
另外,针对朝鲜于今年1月进行核试,七国同意加强阻止朝鲜的进一步挑衅行为。七国亦将于11日共同发表《广岛宣言》,宣示拥核成员国履行裁减核武数量,及共同维护核不扩散的决心。
在这个场合,我要传达出强烈渴望和平的讯息,并且要让世界免于核子武器威胁。
此外,共同社引述日本政府官员指,G7 外长会议亦会讨论南海局势,并可能发表一份特别文件,对中国在南海建设军事基地及设施表达关切。分析指,这份特别文件旨在宣示七国团结确立国际海上“法治”,并为5月26、27日举行的 G7 峰会能进一步达成相关协议铺路。
早在去年4月于德国举行的上届 G7 外长会议上,七国已首次就南海问题发表宣言。过去一年,南海军事化问题令该区局势持续升温。中国被指继续于南海“填海造岛”之余,亦于部份岛礁上建设军用雷达、地对空导弹等设施;另一方面,美国则派军舰及飞机往南海一带巡航,以宣示国际法赋予的国际海域飞航自由。
早在4月8日,中国外长王毅于北京接见到访的德国外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)时,就已事先敦促 G7 外长会议集中讨论当前世界各国最关注的经济与发展议题。王毅批评某些国家出于政治目的而将领土主权争议带进 G7 会议,将影响地区局势稳定,做法不可取。
然而,美国政府继续就南海问题对中国作出抨击。原定于4月9日起走访中国、印度及菲律宾的美国国防部长卡特(Ash Carter),于日前临时宣布因日程问题而取消访华,更于启程往印度前公开批评中国在南海的行动。另外,卡特也提及美国计划于韩国部署萨德(THAAD)反导弹系统,强调计划必须执行,而且与中国无关。
有学者指,卡达突然取消访华,凸显美国对中国的南海举动感到不满。事实上,早在今年2月底,王毅为事先安排习近平与奥巴马于核安全峰会期间会面而到访美国,亦原定与卡特会面,但同样以日程问题而临时取消。