日报

美将向菲律宾5个军事基地派兵,日本自卫队潜艇或入菲演练

刊登于 2016-03-21

2015年4月20日,菲律宾,美军在马尼拉北部的麦狮狮堡进行训练。摄: TED ALJIBE / AFP
2015年4月20日,菲律宾,美军在马尼拉北部的麦狮狮堡进行训练。

据光明日报3月20日从菲律宾马尼拉发布的最新报导,美国和菲律宾宣布,美军将尽快向菲律宾的5个军事基地派兵。日前两国已达成协议,美军获准使用菲律宾的5个军事基地,包括棉兰佬岛的伦比亚空军基地、班班牙省的描沙空军基地、马尼拉北部的麦狮狮堡、宿务的敏尼道·伊文空军基地,以及靠近中菲两国在南海争议岛礁的安顿纽·卯智斯沓空军基地。美国国防部长卡特(Ash Carter)将于今年4月份访问菲律宾,讨论协议的执行细节。

负责南亚和东南亚事务的美国国防部副助理部长希尔莱特(Amy Searight)称,这份协议是依据《加强国防合作协议》(EDCA)达成的。2014年,美国与菲律宾签署了为期10年的防务协议 EDCA,这也是奥巴马政府重返亚太战略的关键部分。协议允许美国在各军事基地以轮流的方式增加驻军和军事设施,包括对基地设施进行改建或扩建,以及实施人道主义援助和海上安全行动。2016年1月,菲律宾最高法院裁定 EDCA 即日生效。菲律宾军方当时还提出,计划向美国提供8个军事基地,用于兴建设施存放军备和补给物资。

希尔莱特表示,菲律宾是“美国重要的盟友”,美菲关系从未像现在这般牢固。她还提及美国国防部希望国会拨款5000万美元,用于协助东南亚国家提升海上保安。其中大部分款项将拨给菲律宾,用于改善雷达设施和监视南海争议岛礁的能力。

协议不是针对任何一个国家,而是旨在增进美菲双边关系和加强美国的亚洲再平衡战略。

美国驻菲律宾大使 Philip Goldberg

由于菲律宾民众的抗议,1992年美国关闭了在菲律宾的两个军事基地。然而,随着菲律宾与中国的南海争议不断升温,军事实力远弱于中国的菲律宾不得不寻求国际支援并加强海上安保。

2012年中国和菲律宾之间发生海上对峙,随后中国控制了位于菲律宾专属经济区内的黄岩岛。2013年年底开始,中国开启了永暑礁(越南称十字礁;菲律宾称英雄礁)的填海工程,截至2014年10月,永暑礁成为中国实际控制的最大南沙岛屿,面积约0.9平方公里。

今年1月,中国在永暑礁新建的机场进行试飞;2月份,中国又被曝出在永兴岛部署地对空导弹及在南沙群岛的华阳礁等4个人工岛礁上建设高频雷达塔,多国对此表示不满。

对于中国就南海领域划分主张的“九段线”,菲律宾曾于2014年3月正式向联合国国际法庭提交备忘录,要求判定“九段线”是否具有法律依据。2015年10月,国际仲裁法庭拒绝了中方提出的“争执涉及南中国海岛屿主权归属,超出法庭司法权限”的陈述,决定受理这一仲裁案。据估计,仲裁结果将于今年内公布。

此外,日本近日也在南海与菲律宾互动活跃 。日本海上幕僚监部近日透露,日本自卫队的潜艇将15年来首次访问菲律宾苏比克湾,参与日本与菲律宾的年度公海演练。这次演练将从3月19日持续到4月27日,共约500人参与。

2015年日本与菲律宾曾多次举行联合军演。今年2月29日,菲律宾还与日本签署了军备协议,日本将向菲律宾供应军事硬件、相关技术和二手装备。这也是日本首次与东南亚国家签署防务合作协议。

17.7 亿美元
菲律宾军方近来将重点转向领土防卫,计划到2017年总计投入17.7亿美元以实现其空军和海军的升级和现代化。

声音

美国对菲律宾有坚决的安全承诺,为了达到这个目的,我们欢迎菲律宾最高法院作出的裁决,并期待落实这一协议。

美国国务卿克里(John Kerry)

日本不是南海有关争议的当事方,我们对其行动保持高度警惕。我们敦促日方谨言慎行,不要做使局势复杂化、有损地区和平稳定的事。

中国外交部发言人洪磊

九段线

九段线是中华民国和中华人民共和国政府主张其在南海各项权益边界的依据,因其在地图上一般以断续的11段或9段国界线显示而得名。十一段线最初由中华民国政府于1947年提出;1953年,中华人民共和国主动移除十一段线当中北部湾的两条,最终成为现今北京当局主张的九段线。中国对南海的领域划分一直坚持九段线主张。由于九段线主张的提出早于1996年成立的国际海洋法法庭,因此中方拒绝将南海问题提上东盟会议或国际海洋法法庭等框架讨论或仲裁。然而,越南、菲律宾等其他南海主权申诉国则希望通过国际框架解决争议。(资料来自维基百科)

南沙群岛

南沙群岛是南海诸岛的四大群岛中位置最南、岛礁最多、分布最广的一组群岛,地理上位于北纬3度40分到11度30分和东经109度30分到117度50分之间,南北长500多海里,东西宽400多海里,总面积82万平方海里,由230多个岛、洲、礁、沙和滩组成,露出水面的约占总数的五分之一,目前已定名的约192个,总陆地面积约11平方公里。南沙群岛也是争议最多的岛屿群,多达7个国家或地区宣称对全部或部分南沙群岛岛礁拥有主权,包括中国、台湾、越南、马来西亚、菲律宾、文莱及印尼。 (资料来自维基百科)

来源:路透社BBCDW新华社光明日报

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