台湾大选前，《端传媒》发表了一篇深度分析文章《北京要打教廷牌？台湾大选与两岸关系的“梵蒂冈因素”》。文章以国际关系为主轴，分析中国、台湾和梵蒂冈的博弈。作者郑杰忆访问了一些重要教会人物和学者，而且也颇熟悉相关历史。

然而讨论2018年中梵签订的《中梵关于主教任命的临时协议》，若无深入剖析“主教任命”的问题，在笔者看来并未中靶心。中梵博弈的核心问题，就是主教任命问题。只谈国家博弈，却不去碰圣统制的宗教与信仰意义，讨论或会失焦。

中共主导下的非正常教会体制

“官方教会”和“地下教会”的分裂，根源就在中共建立“非正常体制”。