大众汽车计划关厂遇工会反对：德国汽车工业面临严重危机｜Whatsnew

据《南德意志报》报道，大众汽车德国工厂近期已取消多项集体协议。

报道指被取消的集体协议包括就业保证协议、针对具有管理职能或特殊任务的员工的合约，以及见习生及双学生就业保证协议等。

报道还指取消就业保证协议意味着除非与工会就协议达成一致，否则大众汽车可以自2025年7月起进行营运性裁员。 不过，若未达成协议，则另一份1994年1月1日之前生效的集体谈判协议将重新生效。 报道预计工会将利用该份协议迫使大众汽车重回谈判桌。

此前，大众汽车公布其第二季度税前利润为54.6亿欧元，低于去年同期的56亿欧元。大众汽车指，受重组成本影响，核心的大众品牌上半年营业利润率下滑至5%，而高端品牌奥迪则受到供应链瓶颈影响。

随后，大众汽车向劳资会议、管理层以及普通员工通报了一份成本削减计划。 首先，大众汽车将在短期合同结束后不再续约萨克森州工厂的临时工。 但更为核心的是，大众汽车首次打破禁忌，宣布在考虑关闭德国的部分工厂。 据大众公司的内部信函，大众高层评估认为至少有一间大型汽车制造厂和一间零组件工厂可被关闭。

大众汽车高层希望通过现有的削减计划进一步削减成本并增加报酬率。 根据计划，仅大众汽车品牌到2026年就将节省100亿欧元，报酬率则可以提高至6.5%。 工会则批评管理层战略错误，强调关厂绝不可行。 工会主席指“解雇、工厂关闭和薪资削减”“只有在一种情况下才是可以接受的，那就是整个商业模式已经死亡”。 可预期，工会与管理层接下来将展开激烈的斗争。

值得注意的是，大众汽车并非孤例，而是德国汽车工业的一个缩影。

例如，尽管未宣布裁员，但另外一家德国著名的汽车制造商宝马（BMW）亦于9月10日发布了获利警告，指预期销售量将较2023年下降，而此前宝马曾预计销售量将显著增长。 除此之外，保时捷等公司亦先后下调了全年预期。

汽车制造是德国制造的重要一环，也是德国经济的支柱产业之一。 2023年，汽车制造业为德国提供78万个直接就业岗位，营收超过5640亿欧元。 若考虑汽车制造业的上下游产业的就业岗位与营收，这一数字会更加巨大。

但是，德国汽车工业实际上已面临严重危机。 2024年上半年，德国汽车制造商的营业额普遍停滞甚至下降，而所有德国汽车制造商的利润均低于去年同期。

同时，在全球范围的电动车辆数量持续快速增长时，德国汽车工业的转型十分缓慢。 一些评论认为，其中表现最差的即是大众汽车。 市场预期至2025年底，大众汽车仍缺乏具有市场竞争力的电动车型，这使得其工厂产能利用率仅为75%，大量的产能因此闲置，此前大众汽车已关闭设在布鲁塞尔专门制造电动汽车的奥迪工厂。

甚至，高度依赖传统能源车型的大众汽车，还在2015年爆出“柴油欺诈”（diesel dupe）丑闻，在废气监测中舞弊，引起其前行政总裁Martin Winterkorn被迫辞职，也引起跨越欧美的多个国家政府对其展开调查。

此外，欧洲的汽车市场自疫情以来一直未能复兴，汽车销量较2019年下降了约200万辆。 而德国汽车制造商一直依赖的中国市场亦表现不佳，一方面高端汽车的购买量随中国经济下行而减少; 另一方面，廉价的中国车辆不仅快速占领中国中低端市场，甚至进入欧洲市场进一步挤压德国汽车制造商的生存空间。 一系列的市场表现不佳进一步加剧了产能过剩的问题。

德国最大的交通业协会全德汽车俱乐部（ADAC）主席在接受《南德意志报》采访时批评，“德国制造商的商业模式有问题”，其制造的“电动车太大且太贵”，而大量的市场已被中国制电动车占领。 此外，他亦批评德国政府“未能提出明确、具体的目标和积极的未来愿景”，鼓励驾驶者转向电动车。 此前已有多篇报道指出，德国的公共充电站价格昂贵，甚至高于燃油价格；同时电动车基础设施仍然匮乏。

如果我们将视野进一步放大，德国汽车工业的困境似乎亦是德国经济正面临的结构性困境。 慕尼黑 ifo 研究所9月5日下调了对2024年德国经济的预测，而世界经济研究所（IfW）则在秋季预测中预计，今年德国国内生产毛额将比去年下降0.1%，德国经济将连续第二次下滑，并进一步陷入衰退。

一份研究指出，德国经济的支柱工业产值中的五分之一，在中期内面临风险，其原因涉及居高不下的能源成本与现有核心技术市场的萎缩。 两个研究所均指出，德国经济的问题越来越具有“结构性”，“联邦政府的预算削减对经济造成了压力，而旧的核心产业则对变化反应过于迟缓”。

经济专家普遍指出，提供负担得起的能源至关重要，德国需要尽快扩大能源网络，扭转默克尔时代所造成的过度依赖俄罗斯提供的天然气的能源格局，同时减少联邦政府存在的过度官僚主义的问题。 此外，专家还批评德国固守“债务上限”，造成德国公司的税负过高，而政府却严重缺乏对基础设施的投资。