经历了2019社会运动及2020起肆虐至今的疫情，多少人觉得“香港”变了一个样子？这感受不仅是失业率数字、空置店舖数量和待租却留白的照片带来，也归因于最近两年消失愈加频繁的香港经典建筑，以及急遽改头换面的城市空间设施。试想若2021年环球疫情缓和，游客再返香港，会觉得此城与昔日相比有何转变？我们整理了如下8处异动，包括城市景观的改变，及大众熟识但终被拆除的经典地标性建筑。“旧”香港，“新”香港，存在于这些变动背后的，是何种城市管治思维，欠缺历史观的政策又会造成什么后果？
01 栏杆：安全城市得要多安全？
走在当下香港市区，路人或许会发觉街道两旁的不锈钢栏杆虽跟以前一样，现在却用了更难让人拆下的方法来重新装上。一直以来，对城市空间和设计敏感的人，很易察觉香港栏杆之多、设计之严格及单调。香港路政署不仅就街上不同用途的栏杆制定了既定的款式，建筑物规例亦有严格要求，例如防护栏障不应低于1.1米、任何空隙或孔洞的尺寸不应大于100毫米等，而且为防人攀越，栏障中多用直条分间而非横杆。
而2019年持续多月的社会运动令许多栏杆遭到拆除。运输及房屋局局长陈帆曾于2019年10月的跨部门记者会上表示，计有约42000米路旁栏杆在社会运动期间遭到拆除，其长度与马拉松相等。对于街道没了栏杆这件事，致力于推动可持续发展等作为城市规划、发展及管治核心的非牟利机构“创建香港”，曾于2019年7月去信香港运输署，阐述无栏杆的行人路令街道更安全和畅达，因行人更易横过马路及离开路面。运输署署长则回复称，会就交通状况与环境，检讨栏杆之必要和类型，不过事成前，会促请路政署重装遭拆除的栏杆。
香港大部分的建设、集体回忆、身份构成，都从城市现代化得来，现代建筑的历史可能并不久远，装饰也不华丽，却见证了香港由远东小城市变为国际大都会的过程，是研究现代都市及华人社会建筑演变的重要参考。偏偏现时保育的评核和政策，竟遗漏了这种历史观，
虽说社会运动是特例，但栏杆的变动，使我们重新思考城市设施与其背后管理思维的关系。以往最常谈及的，是公园设施及其管理。一直以来，香港公园被倡议社区活动的人戏谑为“不准公园”，除因规例繁多 ，还由于设施设计是以方便管理和免生意外为先， 譬如公园长椅，为防露宿者在长椅歇宿，会在中间加上扶手，使人不得躺下。这种宁滥勿缺地以禁绝来防范问题出现的管理思维，也屡见于香港多处公共空间。