【编者按】12月3日，美国国会众议院通过了加强版的《维吾尔人权政策法案》，该立法宣称目的为“谴责对新疆的突厥穆斯林的大规模人权侵犯，呼吁终止滥捕，酷刑和对中国内外这些群体的骚扰”。随后，中国外交部发言人谴责该法案“蓄意诋毁中国新疆的人权状况，大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力，恶意攻击中国政府治疆政策，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重干涉中国内政。”，表示“强烈愤慨、坚决反对”。随后不久的12月9日，新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔在国务院新闻办的记者会上抨击该法案是“对中国内政的粗暴干涉”，并表示参加“三学一去”的教培学员“已全部结业”。几乎同一时间，官方的中国环球电视网（CGTN）放出关于新疆反恐的英文纪录片，为官方的政策辩护。而就在此前的11月中旬，多家西方媒体根据得到的爆料公布了一批据称为内部文件的资料，揭示了新疆“在教育营”的不少细节。随后不久，土耳其裔德国球星奥斯尔（Özil）在推特上贴出蓝底星月旗，发布一条土耳其文的诗，指责穆斯林世界不关注维吾尔人，呼吁“帮助我们东突厥斯坦的兄弟姐妹”，随后引发中国内地不少网民声讨和更多的争论。
2009年之后，新疆从未像如今这样引发激烈的争论与注目。在“七五”事件十周年时，《端传媒》曾刊出文章，讨论“开明”与“强硬”两条“治疆路线”之间的脉络，分析从“多元帝国”到“民族国家”的路线如何带来了“再教育营”的政策。在此之后，新疆问题的国家讨论继续升温，它牵扯到哪些国际议题？如何理解“维吾尔问题”和“中国穆斯林问题”之间的差异？“再教育营”又凸显了当今中国的什么深层问题？《端传媒》将刊出系列文章，从以期帮助读者进一步深入相关话题。第一篇是对《维吾尔人：自己土地上的陌生人》的书介，梳理了2000年前后，在“民族团结”背后的维吾尔民族主义涌动。本文是第二篇，讨论“再教育营”的国际政治维度。之后的第三篇，则关于“维吾尔问题”和“穆斯林身份”之间复杂又一直被错误解读的关系。
12月20日，在土耳其最大城市伊斯坦布尔，有社会组织发起了一场“支持东土耳其斯坦”的游行。数千人头戴画有星月标志的蓝色面具，面具的嘴巴处贴着中国国旗的贴纸，象征着中国镇压维吾尔人，不让他们发声。前排的人群举着“无声的尖叫”（sessiz çiğlık）的标语，后排挥动着蓝底星月旗——维吾尔民族主义者主张的“东土耳其斯坦”旗帜。
这场游行的新闻迅速被各大媒体转发。和之前土耳其裔德国球星奥斯尔（Özil）的推特一样，这场游行被看作是国际社会——尤其是穆斯林社会“声援新疆维吾尔穆斯林”，批评中国犯下人权问题的直接行动。
然而这种想法多少有些一厢情愿。就在人们看到大批中东国家在联合国人权理事会上支持中国的新疆政策时，土耳其社会对遥远的新疆的关注也颇为有限，许多人对维吾尔人的认识，只停留在伊斯坦布尔的中餐馆多是维吾尔人拥有。匆匆浏览近日的土耳其各家新闻，自由派立场的多家媒体、凯末尔主义的反政府立场的《共和国报》（Cümhuriyet），民间反对派爱看的《政治新闻》（Siyasi Haber），对新疆议题都关注寥寥。反而是宗教保守派的《决心报》（Karar）刊发了一篇抨击维吾尔女性被强行嫁给汉族男性的报导，土耳其执政党正义与发展党（AK Partisi）的“外宣”报纸《每日早报》（Daily Sabah）则跟进了周日香港示威者举办的关注维吾尔人处境的集会。
无论是发布“东土耳其斯坦的主麻日”推特诗的奥斯尔，还是伊斯坦布尔的游行组织方土耳其人道主义救济基金会（İHH），都和保守的伊斯兰主义的正义与发展党和威权强人总统埃尔多安（Erdoğan）亲近。耐人寻味的是，就在同一天，周五，在土耳其大国民议会中，反对派的“好党”（İYİ Partisi）发起，同属反对党的共和人民党（CHP）和亲库尔德人的人民民主党（HDP）附议，试图推动一项关注维吾尔问题的议案，而这个议案被执政党联盟中的正义与发展党和民族运动党（MHP）代表们驳回。更耐人寻味的是，“好党”和民族运动党虽然分处执政在野两端，但都算得上是极右翼、极端民族主义与泛突厥主义者。