随著近年共军空军藉实施“绕岛巡航”以对蔡政府施压的次数剧增，2019年国军空军用于采购各型军机、发动机、雷达、各式武器与设施所需零附件的预算，达到2017年的两倍。在六都市长大选结束不到一个月，沈寂了半年的解放军军机、军舰，再度出现在台湾周边。12月18日上午，包括“轰六”、“运八”、苏30等各型战机从广东惠阳等地起飞，穿越巴士海峡到达台湾东南方空域，之后循原航线返回。两艘作战舰艇同时在台湾东南防空识别区外西太洋海域航行，与空中机队进行协同训练。
时值年底，正是立法院审议2019年度预算的时刻，这是蔡英文政府本届任期第三个，也是最后一个完整的会计年度。但与2017、18这两个会计年度相比，2019年这份预算在今年年初到年中的编订过程中，中华民国的安全形势已经出现了巨大的变化。
首先，随著两岸政治气氛持续恶化，北京对台湾的武力施压不断提升。例如2018年5月11日，中共海军作战编队在环台航行时，最近时距离苏澳仅有不到56公里；同日中共空军也实施南北“双向绕飞”台湾，创下共军海空军“同日、双向、三批”联合绕行台湾以东的纪录。
另一方面，美国总统川普(特朗普)则签署了《台湾旅行法》，美国联邦参众两院也先后通过2019年度《国防授权法》，替深化台北与华府间的军事交流，创造了有利的条件。