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竞逐欧亚:中国一带一路、欧美丝路野心、俄国欧亚梦与日本经济走廊

“一带一路”各国之间究竟是互补还是互相竞争,不但需要分析具体项目的商业价值和投资者的影响力,也需要了解各国对欧亚大陆的战略,很难一概而论。

2017年5月14日,北京人民大会堂举行的“一带一路论坛欢迎宴会”,其中晚宴的餐具。

2017年5月14日,北京人民大会堂举行的“一带一路论坛欢迎宴会”,其中晚宴的餐具。摄:Wu Hong/AFP/Getty Images

余家豪

刊登于 2018-04-23

#余家豪#评论#一带一路

德国《商报》日前报导,欧盟二十七国驻中国大使联合撰写报告,批评中国的“一带一路”倡议不利自由贸易,偏袒中国企业,并且分化欧洲国家,用词严厉。目前欧洲报告事件仍在发酵,但适逢中美展开贸易战,一石激起千重浪,让人不禁反思“一带一路”沿线国家究竟怎看待这倡议。

“一带一路”基本上是中国对未来欧亚区域一体化的愿景,中国希望借着该倡议,提升欧亚地区在基础设施、政策、贸易、金融和文化等五个领域的关联度,其影响覆盖发展、经济、安全及地缘政治地等多个范畴,犹如复兴古代“丝绸之路”的同时,亦有助中国解决一系列国内紧迫的问题,包括产能过剩、二三线城市发展落后、周边地区安全问题等。“一带一路”的投资将提升沿线国家对中国的经济依赖,长远来说难免会带来政治影响,例如营造有利中国崛起的国际格局,因此引来丝路各方关注。

中国并非第一个提出类似倡议的国家,欧美俄日等势力无论在经济或者政治上,都对欧亚地区尤其是亚洲有根深蒂固的兴趣,各自亦有不同版本连接欧亚地区的倡议和计划,主要分别是,中国对“一带一路”的经济支持和宣传力度比较大。整体而言,“一带一路”计划里的投资涉及多方合作,亦代表多方利益和竞争,各国之间究竟是互补还是互相竞争,不但需要分析具体项目的商业价值和投资者的影响力,也需要了解各国对欧亚大陆的战略,很难一概而论。

欧美要求一带一路遵守国际标准

美国和欧盟长期对亚洲政经局势发展感兴趣。美国的新丝路计划(New Silk Road Initiative),主要针对南亚和东南亚的基建投资机会,并在中东发挥传统影响力。欧盟也在其全球战略报告中,也提到了类似的策略。就市场和基础设施整合而言,欧美均比中国更具经验。欧盟在1990年代建立了全欧网络,加强欧洲市场的联系,推动市场一体化,并且整合交通、能源和通讯等网络。换句话说,就是透过投资把欧洲各个地区的基础设施网络联系起来,加强欧洲各国间的经济和社会凝聚力。美国在欧亚大陆也有大量基建投资,现在新计划集中在阿富汗及其邻国,以及透过印度太平洋经济走廊,将南亚与东南亚连接起来,加强区域发展和稳定。欧盟亦有欧盟—巴基斯坦五年合作计划等方案,以供应链、能源、物流、地区治理、反恐等方为主要目标。

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