反對派武裝逼近大馬士革,敘利亞政府或數日內倒台|Whatsnew

伊朗和俄羅斯這兩個最大的支持方都陷入困境,土耳其提供的支援加快了敘利亞政府軍的崩潰速度。
2024年12月7日,叙利亚反对派武装以闪电般的方式推进,声称他们已经占领霍姆斯(Homs)。摄:Mahmoud Hasano/Reuters/达志影像
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CNN12月7日引述5位美國官員報導,美國政府相信敘利亞巴沙爾·阿薩德(阿塞德)政府可能在數日內倒台。從反對派武裝滾沙姆解放組織(HTS)11月29日在敘利亞北部奪取第二大城市阿勒頗(Aleppo),到12月7日南下佔領第三大城,大馬士革以北的霍姆斯(Homs),只用了短短8天。反對派現時聲稱他們「已站在大馬士革門外」。

CNN又引述消息人士指出,敘利亞總統阿薩德及其衛隊已不在大馬士革的官邸,引發了他已經逃離大馬士革的懷疑。但伊朗的國營電視台Press TV引述伊朗國會國家安全與外交政策委員會成員表示,伊朗最高領袖哈梅內伊的顧問於12月6日在大馬士革會見了阿薩德,而敘利亞國家通訊社SANA則堅稱阿薩德沒有離開大馬士革。

自2011年敘利亞內戰爆發13年以來,敘利亞反對派武裝此次的進攻可謂前所未有,很可能成為2024年國際地緣政治上最重要的事件之一。

而阿薩德政府的形勢急轉直下,和反對派武裝同時從北部和南部兩個方向發起大規模攻擊有關,也反映出支持阿薩德政府的俄羅斯和伊朗的力量都在快速削弱。

11月底,敘利亞北部以沙姆解放組織為首的反對派武裝在以色列和黎巴嫩真主黨簽訂臨時停火協議後突然「閃電」發起大規模軍事行動。11月29日,反對派佔領了政府軍自2016年底以來控制的敘利亞第二大城市阿勒頗。當時的新聞報導指出,敘利亞政府軍被突如其來的攻勢打得措手不及,只能暫時撤退。

沙姆解放組織是敘利亞諸多反對派和反抗武裝之一,被美國、歐盟等多國認定為恐怖組織。其創始人Abu Muhammad al-Jolani曾是伊拉克反美活動的參與者之一,沙姆解放組織前身努斯拉陣線(Jabhat al-Nusra)亦被認為試圖建立原教旨的伊斯蘭酋長國並曾宣布效忠過阿爾蓋達組織。

近幾年來,外界分析對其的性質有不少爭論,一些觀點認為其政治伊斯蘭傾向限於在有限區域內並有所妥協;另一些評論則認為其原教旨傾向並沒有本質變化。

過去幾年中,沙姆解放組織一直控制著敘利亞西北部和土耳其南部接壤的伊德利卜省(Idlib Governorate)。《衛報》援引分析指出,以伊德利卜為「根據地」,沙姆解放組織建立了一個地方臨時政府、提供基本社會服務,並擁有當地近400萬人口的稅收,因而得以穩固其力量。

另一些分析則指出,土耳其政府在檯面下對該政權予以了經濟和軍事上的支持,阿塞拜疆戰略研究中心研究員和戰略傳播中心高級分析師Fuad Shahbazov就提到,沙姆解放組織近年來運用無人機等新武器的能力有所提升,或與土耳其提供的幫助有關。

在攻下阿勒頗後,沙姆解放組織為首的北部反對派武裝加快了沿著西部公路幹道向南行軍的速度。僅僅過去一週,他們就在12日5日佔領了位於阿勒頗到首都大馬士革中間的敘利亞第四大城市哈馬(Hama),進而繼續向南據稱佔領了敘利亞第三大城市霍姆斯。

在北部戰線上,霍姆斯頗為重要。《中東觀察》指出,霍姆斯連接首都大馬士革與西部海港城市塔爾圖斯(Tartus)。若政府軍失守霍姆斯,將使沿海的俄羅斯海軍基地和首都大馬士革失去地面連結。

或許因阿薩德政府軍在集中力量試圖守衛霍姆斯導致南方的防禦空虛,敘利亞南部的反對派武裝的推進甚至比北部更為迅速,12月7日,部分團體已經宣佈抵達了大馬士革的南部郊區。

南部的攻勢包括了多個作戰團體,由「南方作戰室」(Southern Operations Room)協調,11月底,他們已經佔領南部重鎮達拉(Daraa),並開始控制敘利亞和約旦的南部邊境。其後他們繼續向北,直達大馬士革郊區。

關注敘利亞內戰的組織「敘利亞人權觀察」(The Syrian Observatory for Human Rights)指出,政府軍部隊快速回撤,有部分甚至直接將地區控制權交給反對派武裝。而獲美國支持的反對派武裝自由敘利亞軍(FSA)則宣稱已經從政府控制下奪回了該國東部的「重要區域和據點」。

過去數年中,阿薩德政府在俄羅斯和伊朗支援下,逐漸恢復了對敘利亞大量土地的控制。阿薩德也恢復了國際出訪,甚至歐洲和土耳其也開始和其政權修復關係。外界產生了「敘利亞局勢在穩固」的印象。因而此次反對派武裝的快速推進,更加令全球驚訝。

美國《外交政策》的一篇分析認為,敘利亞政府軍的快速潰退其實並不令人意外。分析指出,過去數年間敘利亞經濟情況極差,阿薩德政府的收入大量來源於生產毒品,而這一生意網絡讓軍隊和政府部門捲入更深層的腐敗。同時,「和平」態勢下敘利亞軍隊的訓練和裝備都嚴重不足,戰鬥力並沒有新的提升,甚至軍隊組織更加四分五裂,因而可以預期此次的潰敗或很難停止。

2024年12月7日,敘利亞反對派武裝人員從敘利亞哈馬東部薩拉米耶的一座官方建築上取下敘利亞政府旗幟。攝:Ghaith Alsayed/AP/達志影像

另一些分析則指出,伊朗和俄羅斯這兩個阿薩德政府最大的支持方都陷入自身的困境:俄羅斯因入侵烏克蘭的戰事而無暇再投放足夠資源予以中東戰略,伊朗則陷入經濟危機和長期的社會抗議。2023年底爆發的加沙戰爭,則沉重打擊了伊朗在黎巴嫩的盟友真主黨,更削弱了伊朗支援阿薩德政權的能力。

而值得注意的是,土耳其為沙姆解放組織提供的支援,甚至使其在軍事能力上有超越敘利亞政府軍的可能,更加快了敘利亞政府軍的崩潰速度。

土耳其總統埃爾多安在12月7日發聲評論敘利亞局勢,他表示各方應該接受敘利亞「新的政治和外交現實」,並抨擊阿薩德政府「並不感謝我們的援助」。他繼而表示應該在維護敘利亞領土完整的基礎上討論新的和平方案。

有評論指出,土耳其會是敘利亞當前局勢的最大贏家之一。在特朗普上台後,埃爾多安或會加大對敘利亞部分武裝的支持,以進一步打擊敘利亞東部和庫爾德工人黨(PKK)有緊密關聯的庫爾德人自治政府。

在阿薩德政權一片混亂的情況下,敘利亞內戰中的各方也都加緊了軍事行動以控制更多土地。敘利亞東部的庫爾德武裝已經奪取了中部城市代爾祖爾(Deir ez-Zur)並持續向西推進。《中東觀察》援引庫爾德武裝官員,指他們正在擔憂沙姆解放組織的力量過度強大,會對敘利亞庫爾德自治政府的生存構成威脅。

一旦阿薩德政權垮台,伊朗對黎巴嫩真主黨的援助通道也會遭受重大影響,其整個中東部署都可會遭到打擊。在俄羅斯無力顧及的情況下,伊朗仍在試圖努力挽救阿薩德政府的局勢。

局勢惡化後,伊朗外長先後訪問了敘利亞和土耳其,並在7日和俄羅斯、土耳其外長舉行了三方會談。據半島電視台報導,伊朗方面在會談後表示各方認為敘利亞要通過協商停止衝突。半島電視台報導指出,伊朗表示將堅定支持阿薩德政府並不惜出兵,但伊朗國內並沒有看到相應的動員準備。《中東觀察報》則指,面對局勢,伊朗已經陷入心有餘而力不足的狀態,或許其已經在為「後阿薩德時代」做準備。

美國候任總統特朗普於8日美國時間早上,在其Truth Social帳號上指美國不應干預敘利亞局勢:「美國不應該插手,這不是我們的戰鬥。讓事情自然發展,不要介入。」美國總統國家安全顧問沙利文則表示,拜登政府「強烈同意」特朗普在貼文中的分析,美國「不會介入」敘利亞正在進行的內戰,但將「採取措施」防止伊斯蘭國可能捲土重來。他又表示鑑於沙姆解放組織被美國認定為恐怖組織,官員們對接下來的情況感到擔憂。

CNN在12月8日的報導指出,阿薩德政府已經面臨「隨時可能垮台」的局面。一些分析開始猜測各方會否會開始談判,又或是伊朗和俄羅斯或許會最終放棄支持並放任阿薩德政府倒台。

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