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「讓女人生韭菜,然後全社會割韭菜」,中國生育獎勵政策為何沒用?

「功利地把女性和生育綁定在一起,是彌漫在我們社會中的系統性問題。」

2019年11月8日,中國北京,母子、老人,以及孩子在購物中心外。攝:Kevin Frayer/Getty Images

2019年11月8日,中國北京,母子、老人,以及孩子在購物中心外。攝:Kevin Frayer/Getty Images

特約撰稿人 易小艾 廣茉 實習記者 許七、張可予 發自新加坡

刊登於 2023-08-31

#母職懲罰#生育獎勵政策#生育率下降#人口負增長#三孩政策#二孩政策

8月22日,西安的年輕人不約而同收到一條當地衛健委與計劃生育協會的「催生」短信:「七夕佳節來臨之際,願您愛情甜蜜、適齡婚育、優生優育,共創生育友好,賡續中華血脈,共擔復興重任!」

「在發錢和發券之間,西安衛健委選擇了發短信,」有網友調侃,「能不能把我媽當年生我弟弟交的罰款退了啊!」

近年來,伴隨著三孩政策放開、中國人口錄得逾60年來首次負增長,提振生育成為中國「計劃生育」新的政策方向(延伸閱讀:互動頁面《老去的中國:30年後會變成什麼樣?》

新聞頭條上不時可見地方政府「發錢發券」鼓勵生育:「浙江上虞三孩家庭購房可獲30萬元房票」,「杭州生育三孩最高補助2萬」,「最高6萬!湖北一地發布『史上最強』三孩補貼政策」......以綜藝節目見長的湖南衛視,也在7月推出「中國首檔三孩家庭觀察類綜藝」——《三孩來了》。

據端傳媒不完全統計,目前中國已有至少25個地區發布了育兒補貼(或生育補貼)的具體措施。

不過,「真金白銀」的補貼和鋪天蓋地的宣傳並未換來生育率的提升,中國總和生育率從2019年的1.57下降至2022年的1.07,北京、上海等大城市及東北三省低至0.7-0.9,一孩生育率更從0.7跌落至0.5,與生育率相關的結婚人數也連續9年下降,創下1986年以來新低。

「干預人的生育從來就沒對過。」一位網友在新浪新聞「發放補貼鼓勵生育有效嗎?」貼文下的評論,被點贊至最高位。

生育補貼政策為何無法挽救下跌的生育率?在各地方政府忙不迭地鼓勵年輕人「賡續中華血脈」之前,還有一些基本問題需要釐清,比如,生育是權利還是義務?誰是生育的主體?生育是誰的意願?

「蘭博基尼的50元優惠券」

三孩政策放開後,中央政府相繼頒布《優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》、《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》,敦促地方政府出台進一步措施,以挽救生育率。

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