專訪工權會總幹事蕭倩文︰記住每一個在城市發展中犧牲的名字

2022年12月13日至16日，短短4日間，何文田加多利山、油塘東源街，葵涌貨櫃碼頭、東涌裕東路，發生4宗工傷意外——有搭棚工人從高處墜下；有工人被突然跌下的工字鐵擊中；有工人被氣體爆炸彈飛超過10米；也有雙層巴士撞向停泊路上的密斗貨車及客貨車。4宗意外共造成5人死亡。

「好憤怒、痛心，意外不斷重複發生，感覺好無奈。」在那個星期，工業傷亡權益會（下稱工權會）總幹事蕭倩文和她的同事，每日進出不同醫院和殮房，陪伴突然喪失至親的家屬，見到一個又一個心碎的臉孔，和他們流不盡的眼淚。

其中一個去世工人的太太，去醫院時仍很冷靜，她不知道丈夫已經過身，直到抵達醫院後發現很多人在場，才察覺事態嚴重，「我覺得很殘忍，但又不能夠不告訴她現實。」蕭倩文緩緩說起在醫院看到的畫面。直到警察把太太帶到一旁，告訴她「處理這種工業意外死亡的個案都比較複雜」，她才知道丈夫去世了。

蕭倩文默默陪在太太的身旁，抱着她，叫她要好好掛念丈夫。太太覺得最痛心是丈夫來不及跟她好好道別便離開，覺得很不甘心。蕭倩文安慰她，「將想對丈夫說的話都放在心裏，發夢看見丈夫時便告訴他。」後來太太看到丈夫遺體，便對着遺體說「有甚麼話你報夢給我知吧」。這是太太一個小小的盼望。

學習思念

根據勞工處數字，2017年至2021年期間，每年職業傷亡個案平均為32408宗，而平均死亡人數為238人；但是，2021年的死亡數字則高達263人，創下10年新高。

工權會是一個只有15名職員的小組織，單單在2022年間，工權會處理了約300宗工傷個案，包括約70宗死亡個案。蕭倩文在工權會工作將快14年，擔任總幹事也3年了。在這10多年間，她見過無數痛失至親的家屬，安躺在殮房中的遺體，和突然破碎的家庭。可是那天她在醫院裏，抱住驚聞噩耗的太太時，依然禁不住一起流淚。

她形容這份工作，總是圍繞着死亡和眼淚。

蕭倩文在大學修讀公共政策，本身沒接觸過工運，只是在其中一次實習時，到特殊學校了解復康範疇，期間發現護理員工時太長、勞損等勞工權益問題，遂自發設計問卷，向特殊學校反映護理員工作情況。

14年前，她剛畢業不久，在資訊業界工作半年，但覺得工作氣氛不適合自己，於是另覓工作。當時看見工權會的招聘廣告，只列明須大專畢業、懂處理簡單文書，沒有其他特別要求。她尤其記得在招聘廣告上的相片，「只有幾個同事，很純樸，好像一個家庭」，就這樣吸引了她去應徵。

面試當天，坐在她面前的是時任工權會總幹事陳錦康。陳錦康自80年代起擔任工權會總幹事，90年代爭取政府立法禁止手挖沉箱，替工傷遇難家屬爭取權益。投身工傷權益工作30多年，廣受工人、親屬、工運人士敬重。

陳錦康在面試中，和她好像朋友般聊天起來，談起社會，也談起勞工，竟然聊了很多個小時。面試過後，蕭倩文決心到工權會工作，希望「將來可以在危難的時候幫到人」。

最初入職時，蕭倩文坦言並不懂面對突如其來的死亡。時間回到2009年9月13日，當時仍在建築中、位於九龍站的環球貿易廣場（ICC），發生一宗嚴重工業意外，升降機機槽的工作平台突然不勝負荷，直墜槽底，6名在工作平台上清理雜物的工人當場慘死。

蕭倩文記得，她和同事趕到醫院，和家屬走入停屍間，看到工人的遺體被布覆蓋着，「我只敢望着那雙安全鞋，不敢望整個人」。家屬在她身旁痛哭，她初次接觸這種場面，呆站一旁，「不懂得處理，只是站着看同事們在忙」。縱使知道自己的工作需要安慰家屬，卻禁不住和他們一起落淚。

「面對死亡，看到的就是苦難。」她說。

那時的蕭倩文，只懂解釋處理工傷索償的程序，講解法例，「說你要加油、要撐住，還有子女要照顧之類。」她不敢說得太多，因為怕說錯話，後來她才明白，親人離世，誰人都沒法改變事實，家屬只能慢慢接受，「我們能夠做的，是捉緊和他們生活的那些美好片段。」

她現在常常建議家屬，在家裏放滿離世者的相片，「就當他仍在這裏一樣，只不過以另一種方式存在。」

雖然在工作時目睹很多生離死別，但蕭倩文說，直至她的母親在2015年因病離世，她才真正理解失去至親的痛。

她記得那個寒冷的晚上，醫院外正下着大雨，她向躺在病床的母親匆匆道別後便回家。回家後卻在半夜驚醒，覺得心緒不寧，然後她接到醫院來電，但已來不及見母親最後一面。未能與母親告別，她一直覺得很遺撼。

在那段時間，蕭倩文跟同事說，她暫時處理不到死亡個案。「原來一個人面對至親死亡的心情是這樣的 ，以前我體會不到，只會說些很公式化的安慰說話。 現在才體會到那種打擊有多大、傷痛有多痛」。

既然傷痛沒法磨滅，不如好好學習思念。蕭倩文在母親離世後，把母親的故事寫下來，讓親友能記住那個在她回憶之中的母親。近年，蕭倩文和工權會也為意外離世的工人製作紀念冊，將他們的故事、生平記錄下來。「我們發現家屬處理後事的時間很短暫、急促，沒有時間去整理自己的情緒，也沒有機會好好道別」。她也鼓勵遺屬將各種相處點滴、心路歷程都記錄下來，好讓日後繼續思念對方。

不過，並非每個人都願意直面傷痛。蕭倩文曾探訪一名工人遺屬，發現她把丈夫的遺照通通收起，因不想讓兒子和他的同學看見相片而感到害怕。但蕭倩文覺得，掩飾了傷痛，但傷痛不會就此消失，只帶來更多遺憾。

她憶起，曾有人聯絡工權會，指父親20多年前因工業意外去世，但他的家人多年來從來沒有向他提及此事。他希望工權會能幫忙找到當年的資料，讓他知道父親因何離他而去。最終工權會找到當時的剪報，「對他來說，是一個好大的釋懷」。

默默奉獻

蕭倩文在工權會10多年來見盡各種離散，當一個人靜下來時，也曾感到無力；加上幾年前，她的孩子出生後，她更覺得欠缺時間陪伴家人，曾考慮辭職。「有一次在藍田放工，買了餸菜，回家途中突然間收到電話，於是帶着餸菜去醫院處理個案。回家那刻真是覺得很崩潰、很辛苦。」

正當她困惑之際，在工權會和她並肩10年的總幹事陳錦康卻突然中風，於是蕭倩文接手他的工作。那一刻她沒有感到矛盾，只想一心一意做好這件事，「我覺得我要還一些債和情，陳生多年來都對我們很好，在這個時間不能離他而去」。當時她以為陳錦康一段時間後就會復康過來，但在她接替總幹事工作不久後，陳錦康便撒手人寰。

對蕭倩文而言，陳錦康影響了她一生。陳錦康自1983年加入當時的基督教工業委員會，擔任工傷組義工。工傷組後來發展成工權會，陳錦康隨後擔任工權會總幹事。30多年間，每當有工傷意外發生，總會看見「康仔」的身影，在現場安撫家屬，協助他們解決燃眉之急，向僱主爭取工傷權益。

蕭倩文自入職以來，便跟着他一起工作、開會。這位一生為工傷工人、遺屬權益奔走勞碌的工運鬥士，是蕭倩文的眼中「嚴師」。蕭倩文最記得他的嚴格和一絲不苟——當年和他一起處理工業意外個案，到醫院等候家屬，等了好一段時間，蕭倩文覺得肚餓，便拿出帶來的麵包，結果卻被陳錦康訓斥「家屬都未吃，你吃甚麼？」

蕭倩文現站在他的位置，才明白在處理好個案、安撫到家屬前，是不會感到肚餓的。2022年9月，觀塘安達臣道發生天秤倒塌事故，釀成3死6傷，蕭倩文早餐也來不及吃，就趕到事故現場，在地盤上站了8個小時。其後她一直忙碌了好幾天，也沒有胃口吃飯。她那時只想喝啤酒，就如陳錦康生前那樣。

回想和陳錦康生前的相處點滴，蕭倩文笑說，「他嚴厲之餘，也有溫柔的一面，他很怕別人哭的，只要一哭他便會收口。」他也很關懷同事，同事家裏發生了甚麼事，他都會關心。

陳錦康於2019年突然離世，蕭倩文在這段時間很迷失。她回想起陳錦康在工權會付出了半生，默默為工人、親屬奉獻，直到離世前，念茲在茲仍是工人的權益。正是這種捨己為人、不求回報的精神，改變了她的生命，她從而找到了信仰。「為甚麼他可以在這裏付上他的人生？我覺得這個力量太大了，唯一解釋就是上帝感召，他展現的是基督精神。」

蕭倩文在陳錦康身上感受最深的，是應該要做的事，就要毫無保留地去做。「以工人、家屬權益為首要，是我一直相信的事。」

信仰使她學懂謙卑，她自問學識不高，口才不算了得，工作上有很多不足，但她相信，「上帝差遣你去做某件事，是因為你有能力，你做得到。」她覺得在陳錦康手上接過這份使命，可能也是上帝的旨意。

不要遺忘

為遇難工人設立「工殤紀念碑」，在碑上刻上每一個有血有肉的名字，是陳錦康爭取半生的宏願。

香港現存關於工傷受難者的紀念碑或牌匾有3個。第一個是悼念萬宜水庫興建期間5名工人殉職的「萬宜水庫紀念碑」。當時興建水庫歷時7年，由4間外國公司負責，最後只有意大利公司於1978年9月立下石碑，現置於萬宜水庫東壩。

第二個是悼念赤鱲角機場興建時49名工人殉職的「香港工人死難紀念碑」，置於汀九的香港機場核心展覽中心外。第三個是一個沒有名字的「世界工作安全健康日」紀念牌匾，該牌匾原本放在科學館的「職業安全展覽廳」中 ，後來被遷往至更偏遠的青衣職安健學院，市民鮮少接觸得到。上述兩個紀念碑／牌匾則由政府設立。

工權會在90年代已極力爭取港府訂立工殤紀念日和工殤紀念碑，並於每年4月28日舉辦遊行和集會，但政府一直置若罔聞。蕭倩文指政府以往曾稱工殤紀念碑很負面，不符合香港旅遊城市的形象，近年更「連回應都沒有，只表示知道我們的意見」，這反映政府如何看待工人的生命。

「連一個有名的紀念碑都沒有，代表的是不重視。如果我們視工人為殉職，為建設城市而犧牲，他們是一定值得有名有姓。」她說。

2022年是工權會成立40週年，他們在展覽上展出的「工殤地圖」，列出了300多個在這城市建設中犧牲的工人名字，以及關於殉職工人的報導。地圖上的標記佈滿全港，每一個標記都代表着一個生命，和一個破碎的家庭；這些標記就在社會上每個人的生活之中，可能在你我身處的大廈，或每天經過的道路上。蕭倩文希望社會不要遺忘，「我們的衣食住行都是建立在生命、血汗之上，我們應該要知道或者記住他們，而不是當沒有存在過。」

疫情關係，2022年的4月28日，工權會只能改為以流動方式進行工殤紀念日活動。他們邀請途人向自製的紀念碑獻花，但這個只得數人舉辦的活動，同樣遇到警方阻撓。警方全程監視錄影，10多個警員全程戒備。

過往，每年出席集會發言的工權會第一任總幹事、前職工盟秘書長李卓人，今日因國安法身陷囹圄；多年來與工權會一同爭取勞工權益的職工盟，於國安法實施後、一年多前宣布解散，屬下工會亦面臨會員退會、解散，或因壓力轉趨低調。

失去這些多年戰友 ，蕭倩文坦言感覺「好空虛」，「現在要單打獨鬥。工會的人去了不同角落，這件事是很傷感」。 2022年的五一勞動節，她看不到職工盟、工會的旗幟在街頭飄揚，也聽不到李卓人為工人聲嘶力竭地叫喊，「覺得好唏噓，不知怎樣形容才最貼切」。

蕭倩文直言，社會上少了勞工團體，最大損失的一定是工人——失去了工會，工人難以知道自己的權益，即使知道也無辦法壯大，「只得一個人去發聲，而沒有集體的聲音。沒有了工會，工人就好像散沙。」

生命何價

街頭上失去了戰友的身影，議會內亦是如此。

2022年5月，政府刊憲修訂《工廠及工業經營條例》及《職業安全及健康條例》，並將條例草案提交立法會審議。這兩條規管職安情況的條例，均超過20年未有修訂罰則。

根據現行條例，持責者如被定罪，最高罰款額為50萬港元及最高監禁 12個月。
政府這次提交的修訂條例草案，建議可公訴罪行的最高刑責升至罰款1000萬元及監禁兩年，亦將檢控期由半年延長至1年。

刊憲數個月後的9月7日，秀茂坪安達臣道一個地盤裏，有一個重達65噸的天秤突然倒塌，壓毀地盤內多個貨櫃改裝而成的辦公室，事件最終釀成3死6傷。

事件在社會引起轟動。《明報》翻查2018年至2022年8月勞工處的新聞公布，統計89宗共釀成95死的工業意外法庭裁決，共有170次定罪，平均罰款是7.39萬港元，77%是罰款10萬港元以下；無人被判處最高刑罰，只有一名僱員曾被判監兩週。勞工處則回覆《明報》指2017至2021年間曾29次就刑罰提上訴或覆核，惟經律政司考慮後，部分放棄覆核申請，而最終無個案進行覆核聆訊。

政府亦對天秤倒塌事件表示高度關注，勞工及福利局局長孫玉菡表示會聘請獨立專家調查事件，並將巡查全港天秤地盤。行政長官李家超則於事件後指，希望立法會盡快審議和通過條例修訂，加強刑罰阻嚇力。

蕭倩文原以為這一場工傷事故得到廣泛關注，條例修訂能夠在議會內順利審議通過。但事實上，即使在「完善選舉制度」後建制派主導了新一屆立法會，條例草案一旦涉及到商界利益，就引起商界議員不滿。他們認為草案將罰款定得太高，中小企業會因此破產；其中擔任建築公司獨立非執行董事的立法會議員陳曼琪，更在會議途中離場抗議，隨後有4名議員附和離場。

條例修訂至今仍未能通過，蕭倩文指是因為立法會議員「一直拉布」，「我覺得是各懷鬼胎，只是維護自己利益，便繼續犧牲工人。為甚麼他們總是覺得自己會違例，而不是去改善安全情況？」她覺得這些議員很冷漠，條例修訂在立法會拖了4個月，期間不斷有工業意外發生，「究竟他們的良心在那裏呢？」

發生天秤倒塌事故的地盤承建商「精進建築」，前年亦曾涉及一宗致命工業意外，被罰款1.3萬元，而5個月後，「精進建築」獲香港房屋協會（房協）批出這個安達臣道工程項目。天秤事故發生3個月後的12月14日，油塘東源街地盤一名工人清拆工字鐵期間，被塌下的工字鐵壓住，送院搶救不治。這個地盤的承建商，亦是「精進建築」。

蕭倩文當日在醫院，就是抱着這名殉職工人的太太流淚。

堅持下去

1986年，葵涌馬可硝皮廠爆炸，導致13名工人死亡，其後政府立例規管危險化學品。90年代，大量手挖沉箱工人吸入石粉可能引發肺塵埃沉着病（肺積塵），而1995年西環士美菲路沉箱意外，兩名工人更慘遭活埋，在陳錦康積極推動下，政府終禁止手挖沉箱。2012年九龍站擎天半島發生飛棚意外，一名工人搭棚維修冷氣期間墮樓死亡，至2021年政府終規定建築物須設置足夠的進出途徑，以供保養及維修其外部建築構件。

蕭倩文形容，每一次政府對職業安全的改善，都是「用工人的鮮血換來的」。

這個世界會變好嗎？她說自己不是會思考得太長遠的人，不知道未來會如何，「但是堅持下去就沒有問題」。

「我們要有一個強大的心去應付突如其來的意外，我會繼續站工人、家屬的一方，和他們同行。寄望家屬能夠在困難中重新出發，寄望無助的工人能夠重新站起來。寄望所有弱勢、困難的人都能夠得到力量。這一件事永遠不變。」

蕭倩文現在較少在夢中見到陳錦康了。在她的座位對面，仍然貼着陳錦康的相片，相片中的「康仔」笑得開懷。座位一旁，則放滿她和母親的合照。在背後一個個厚重的文件和資料夾中間，寫着「堅持」兩個字。