【編者按】11月26日將登場的台灣九合一選舉，同日合併有18歲公民權修憲案，18歲公民權，是將選舉權門檻從20歲下修至18歲，讓18歲以上的公民可以投票給候選人，亦可參與修憲複決；如通過，台灣將新增約41萬餘人的青年選民。
然而，要通過本次修憲公投需要獲得高達962萬張同意票，遠比2020年總統大選在74.9%的投票率下，蔡英文獲得史上最高的817萬票還要高。除了高門檻，社會對18歲的公民權態度不一，「大人」認為青年不成熟、青年則感到自己不被信任，端傳媒將以三篇系列報導，分別就學生、教師與倡議團體的角色，與讀者一同認識，「這遲到的兩年」如何影響台灣民主的未來？
2015年，張育萌還在就讀高中三年級，那天中午，擺放在教室裏的電視螢幕上不像往常播著NBA賽事，同學將頻道轉到公視，收看立法院修憲委員會討論18歲公民權案。那年，18歲公民權已具社會高度共識，朝野也未有太多反對意見，不過，國民黨當時另想將「不在籍投票」一併納入修憲，歷經13小時的協商後，最終18歲公民權與其他修憲案一起胎死腹中。
原先張育萌漫不經心地看著電視，心想「會過吧」，不料最終卻以破局收場。
之後，有些學生跑到立院外頭，貼上「歷史罪人」布條表達不滿。原先談不上特別關注公民權的張育萌，卻因為該案未通過轉而積極投入，進而成為倡議18歲公民權的主要參與者，2018年，他還創立了由學生組成的倡議組織「台灣青年民主協會」（下稱青民協），為學生權益發聲。
時間來到距離選舉倒數一週，一群沒有投票權的年輕學生聚集在立法院外頭。