(焦鈞,《水果政治學》、《走出島國農業困境》作者)
農業議題永遠不是政治人物思考的核心,然農業成為「問題」,卻往往都是因為政治(或政治人物)而起。遠的不說,今年2月爆發的俄烏戰爭,人們才警覺到,原來因俄軍封鎖烏克蘭港口使得小麥出口受阻,將導致全球糧食價格上漲,進而引發通貨膨脹危機。
如果烏克蘭離我們太遙遠,那麼這個月初訪台的美國眾議院議長佩洛西,除了引爆第四次台海危機外,中共對台系統接連出招,再次禁止台灣生鮮農水產品進口,包含暫停超過2000筆的台灣食品輸中,並以在台灣柑橘類水果「檢出大洋臀紋粉蚧」為由也暫停進口;此外,同遭波及的另有冰鮮白帶魚與凍竹莢魚,而天然砂也遭中國商務部暫停出口台灣。
在中共祭出這一系列制裁手段後,其背後的政治意涵以及對兩岸經濟交流,會產生什麼樣的衝擊與影響,以及台灣將如何自處,特別是農業部門要有什麼樣的戰略布局,實有必要深入爬梳與探討。

「圍島」軍演若成新常態,台灣糧食安全現危機
農業發展首要之務是糧食安全。從全球化觀點,如何養活全球70億人口,如何避免糧食的全球供應「不患寡而患不均」,更是全球政治人物理應優先解決的課題。
把這樣的命題放在兩岸農業,顯得特別敏感與脆弱:這是因為,中國大陸不僅是台灣農產品最大的出口市場,從此次佩洛西訪台後解放軍進行的軍演課目觀察,更讓台灣人看清台灣被封鎖的高風險性,不僅僅只是能源一項,極度仰賴糧食進口的台灣,必須要有高度的全民憂患意識,切不可再認為台灣是一個豐食無虞的寶島。
回到此次中共軍演,圍島作戰直接影響到台灣能源進口,但多數人不解的是,這和農業有何關係?