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跟瑞士專家聊聊:公投是不是「多數人暴政」?

奧爾教授認為,所謂「51%對49%」加劇社會分化,只因公投次數太少。

跟瑞士專家聊聊:公投是不是「多數人暴政」?
瑞士蘇黎世大學法學教授安德魯斯. 奧爾。

英國脱歐公投結果出人意料,51.9%要求脱歐者戰勝了48.1%留歐派,雙方對立強烈。更戲劇性的是,兩百多萬人反悔,聯名要求重新再投。除了對脱歐局勢的關注,外界也開始議論:公投,這樣的直接民主形式,將51%人的意志強加於49%,算不算「多數人暴政」?公投,未來能不能成為決定大事件的最好辦法?

瑞士是全世界的公投「冠軍」,每年要舉行四、五次。任何眾參兩院通過的提案,異議者百日內湊齊五萬個簽名,就可付諸全民公投。集齊十萬個簽名,就有機會通過公投修改憲法。今年,瑞士公投否決2500瑞士法郎(約合兩萬港幣)的無條件基本收入,世人譁然。

曾經擔任瑞士蘇黎世大學法學教授的安德魯斯. 奧爾,現任Umbricht Attoneys律師事務所顧問,是瑞士乃至歐洲知名專家,擅長民主進程、聯邦制、憲法裁決等領域。近年來,也擔任蒙古及越南政府在民主轉型中的顧問。


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