頒AI晶片新規引顯示卡價格暴漲，美國旨在強化對中國科技代差｜Whatsnew

已經「預告」了一段時間的美國對中國AI晶片新限制在上週靴子落下。當地時間10月17日，華府宣布進一步限制美國公司對中國的先進半導體銷售。這是在2022年10月頒布的全面限制對中國出口高端晶片禁令之後的又一次政策加碼。（延伸閱讀：《美國對華晶片管制全解析：制裁範圍前所未見，中國半導體行業被「冷凍」的危機》）

在公布政策時，美國商務部長雷蒙多（Gina M. Raimondo）表示：「今天的規則更新將提升我們的效率，以規管、並在未來阻斷那些規避我們的限制的行為。這些管制延續了我們對軍事用途的明確關注，以回應中華人民共和國政府的軍民融合戰略對我們國家安全的威脅。」

新的限制將於11月16日生效。其除了維持去年十月頒布的限制政策之外，增加的內容包括瞭如下幾部分：

一、新的禁令移除了舊禁令中「互連帶寬」（interconnect bandwidth）的指標參數功能。根據之前的禁令，晶片之間的互聯帶寬大小將被是為芯片是否受到限制的重要指標。

二、新的禁令增加了「性能密度門檻」（performance density threshold）的限制，用以打擊晶片製造廠商推出的專攻對中國出口的晶片。

三、對特定的性能略低於限制的晶片，要求向出口商先向美國政府通知申報並獲得回覆。否則不能向其他幾十個受美國武器禁運限制的國家發貨。此外對一般消費用途的晶片出口設定豁免機制。

四、對註冊於包括中國大陸和澳門在內的22個美國對實施武器禁運的地方的公司，或是和這些公司有聯繫的實體出口晶片予以全球管控，並增加相關的申報和盡職調查要求。

五、擴大了用於限制的「從事有害美國國家安全和外交利益」的實體的列表。

《紐約時報》的報導指，拜登政府所擔心的是中國的人工智能（台稱：人工智慧）開發將運用於高超音速導彈、先進監視系統和密碼破解能力的發展上。報導還指出，這些規定將試圖阻止大多數先進半導體從美國運往中國並用於數據中心。從而限制中國開發生成式人工智能的能力，並進一步限制被禁的芯片通過第三國進入中國的風險。

新的禁令限制將影響到此前幾款不違反2022年10月的禁令在中國大陸銷售的晶片。英偉達（NVIDIA）的 GeForce RTX 4090 顯示卡亦在受影響之列。其後消息指禁令並不限制成品 GeForce RTX 4090 顯示卡進入中國消費市場，但限制其晶片進入中國市場作為生產用途。儘管如此，該款顯示卡在中國大陸和香港市場的價格都應聲上漲。

新的禁令早在今年年中就在醞釀。今年5月的路透社報導指，美國2022年實施的禁令效果不佳——中國科技行業在人工智能和超級計算機等領域的開發步調並沒有因此放緩。報導引述相關人士評論稱，針對晶片之間連接速度的禁令是有效的，會使得中國公司訓練同樣AI的成本大幅上升，同時效率也會降低。（延伸閱讀：《美國《芯片法案》解析：地緣政治焦慮與令人生疑的效果》）

報導同樣指出，對中國的巨型企業來說，這樣的成本仍然是可以支付的，因此這一限制目前所施加的影響有限。同樣，報導還指出對晶片計算性能的限制也不會在短期內有明顯效果——至少對大語言模型而言，單個晶片的算力並不是最重要的限制因素。

此前，華為於8月底發布的新款 Mate60 Pro 智能手機顯示出華為和中芯國際部分「突破」了美國的限制，用已有的能力製造出了商用的 7nm 製程晶片。儘管這一製程和頂尖水平仍有不小差距，且據分析其製造方式並非突破了極紫外光刻技術（EUV），而是在現有的深紫外（DUV）技術上通過多次曝光實現，但其亦被視為中國半導體科技工業力圖突破美國限制的最新例證。（延伸閱讀：《任正非不支持自主創新，「什麼都要自己做」的中國產業政策有何問題？》）

對此，美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）的研究員Gregory Allen在分析文章中認為，中芯的 7nm 製程生產仍然大量使用美國技術。而中國如果想要在這一領域完全自主，那麼依舊需要高風險、長時期的自行積累，因而其認為美國的禁令雖然「有漏洞」，但仍然是有效的。（延伸閱讀：《制裁中興背後的芯片戰場：後進廠商有可能彎道超車嗎？》）

新的禁令對中美關係的影響如何目前有待觀察。值得注意的是，2022年的中美關係有所緩和，包括美聯儲主席耶倫、商務部長雷蒙多、其後特使克里、國務卿布林肯、參議院多數黨領袖舒曼在內的美國官員和議員都出訪了中國。根據此前預計，習近平將大概率於11月赴美參與亞太經合組織（APEC）的峰會。

Gregory Allen指，拜登政府極為重視加強遏制中國科技能力的政策，其半導體出口禁令不僅力圖限制中國獲得先進芯片，也試圖阻止中國獲得美國製造的晶片設計軟件、半導體制造設備和製造半導體制造設備的美國製零部件。在中美關係略有好轉的大背景下美國繼續為半導體限制加碼，亦反映出這一拜登政府對這一政策的極度堅持。

新的出口限制對美國晶片製造商的業務影響有待觀察。不過，英偉達的股價已經從十月中旬的最高峰下跌，至今已下降約40美元。