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習近平的外交旋風:從北京到平壤,半年28國到訪|Whatsnew

從去年底開始,中國迎來了一輪罕見的外交高峰。從2025年12月起,至少有28位外長級以上國家領導人到訪中國。

習近平的外交旋風:從北京到平壤,半年28國到訪|Whatsnew
2026年6月8日,中國國家主席習近平與北韓領導人金正恩在北韓平壤金日成廣場出席歡迎儀式。攝:KCNA via Reuters/達志影像

2026年6月8日,中國國家主席習近平抵達平壤,展開為期兩天的國事訪問。這是習近平自2019年以來首次訪問朝鮮(北韓),也是他2026年的首次出訪。

如果放在過去半年中國外交活動的背景下觀察,這次訪問格外具有象徵意義。就在此前一個月,北京先後接待了美國總統特朗普和俄羅斯總統普京。自2025年底以來,多位國家元首和政府首腦密集訪華,中國再次成為國際外交活動的重要焦點。

因此,習近平此次訪朝,不僅是一次雙邊訪問,也可以被視為中國新一輪外交活躍週期的重要一環。

中朝關係歷來具有特殊的戰略意義。對朝鮮而言,中國長期是其最重要的經濟夥伴和外部支持者。在國際社會因核問題持續對朝鮮實施制裁的背景下,中國始終是朝鮮重要的貿易來源國和援助提供方。朝鮮戰爭結束後形成的政治與安全聯繫,也使中國成為朝鮮最重要的戰略依託之一。

2026年恰逢《中朝友好合作互助條約》簽署65週年。該條約規定,當一方遭受武裝攻擊並進入戰爭狀態時,另一方應提供軍事及其他援助,因此長期被視為兩國之間事實上的共同防禦安排。直到今天,它仍是中國與其他國家簽署過、唯一仍然有效的同類條約。

2026年6月9日,中國國家主席習近平和北韓領導人金正恩在北韓平壤參觀勞動黨中央幹部培訓學校時合影。攝:KCNA via Reuters/達志影像

對中國而言,朝鮮同樣具有不可小覷的戰略價值。中朝擁有超過1300公里的共同邊界,長期以來,北京一直將朝鮮半島的穩定視為自身國家安全的重要組成部分。中國擔心,一旦朝鮮政權出現動盪甚至崩潰,不僅可能引發大規模難民潮,也可能導致半島政治格局發生根本上的變化,從而直接影響中國東北地區的安全環境。因此,無論國際環境如何變化,維持朝鮮半島基本穩定始終是中國對朝政策的重要目標。

不過,「血濃於水」的中朝關係並不意味著雙方不存在分歧。其中最突出的矛盾之一,便是朝鮮核問題

自2000年代初朝鮮重啟核計劃以來,中國始終主張半島無核化,並推動建立由中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯參與的六方會談機制。儘管會談曾取得階段性成果,但相關協議最終未能落實。2009年朝鮮宣布退出六方會談後,談判機制事實上陷入停滯。此後十餘年間,朝鮮持續推進核武器和導彈發展計劃。相比過去堅持推動無核化談判,如今北京在公開表述中更強調半島穩定與風險管控,而較少直接觸及核問題本身。

這一變化也體現在習近平此次訪朝期間的官方表態中。無論是雙方重申《中朝友好合作互助條約》的重要性,還是強調加強經貿往來、人文交流和傳統友誼,都沒有看到針對朝鮮核計劃的公開施壓。這種謹慎態度,反映出中國面對既成現實後的務實考量。

與此同時,朝鮮與俄羅斯關係的迅速升溫,也成為中國必須面對的新挑戰——烏克蘭戰爭爆發後,朝俄合作顯著加強。雙方不僅擴大軍事和經濟合作,還在2024年簽署新的戰略夥伴關係協議,其中包含相互援助條款。朝鮮與俄羅斯的靠近,使平壤獲得了除中國之外更重要的戰略支點,也在一定程度上削弱了中國在朝鮮問題上的獨佔影響力

2026年6月9日,北韓領導人金正恩攜夫人李雪主,中國國家主席習近平攜夫人彭麗媛出席晚宴。攝:KCNA via Reuters/達志影像

在這樣的背景下,習近平時隔七年再次訪問朝鮮,既是對傳統盟友關係的重申,也帶有重新確認中國在朝鮮半島影響力的意味。

但再把視野進一步拉大,這次訪問的重要性也不僅限於中朝關係。

從去年底開始,中國迎來了一輪罕見的外交高峰。據端傳媒統計,從2025年12月起,至少有28位外長級以上國家領導人到訪中國。從歐洲到亞太,從北美到中東,從傳統夥伴到戰略競爭者,多國領導人接連訪華,許多國家在外交新布局中都將北京設為重要一站。但是,這並不是說世界正在形成所謂「親華陣營」,而更接近一場全球範圍內的「外交再平衡」。

特朗普重返白宮後,美國外交政策的不確定性進一步上升。無論是對盟友提出更高安全成本要求、重新啟動大規模關稅措施,還是在多個地區熱點問題上採取更具商業交易性的政策取向,都讓許多國家開始重新評估自身的戰略風險。

對歐洲國家而言,需要尋找新的市場和投資來源,維持自己在AI和科技領域的競爭力;對亞太國家而言,要在美國提供的安全保障與經濟利益之間維持平衡;對其他發展中國家而言,則需在大國競爭加劇的環境中爭取更多經濟資源和迴旋空間。

在此背景下,與中國保持接觸逐漸成為許多國家的共同選擇。原因未必是它們更加信任中國。事實上,許多歐美領導人在訪華期間,仍然強調雙方在人權與民主議題上的根本差異,但同時也指出,在國家利益越來越難以完全押注於單一夥伴的趨勢下,各國需要擴大選擇、分散風險、維持戰略靈活性。當面對一個更不確定的國際環境時,接觸北京正成為越來越多國家的現實考量。

從這個角度看,習近平訪問朝鮮與近期密集出現的訪華潮,其實反映的是同一個趨勢:在全球秩序經歷調整與重組的過程中,中國的經濟體量使其重新成為各國不得不認真面對的重要力量。

無論是美國的傳統盟友、俄羅斯與中亞夥伴,還是中國在亞太地區的周邊國家,都在重新計算自身的位置。而北京與平壤之間這場久違的會晤,正是這場更大規模國際再平衡中的一個縮影。

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