【编者按】11月26日将登场的台湾九合一选举，同日合并有18岁公民权修宪案，18岁公民权，是将选举权门槛从20岁下修至18岁，让18岁以上的公民可以投票给候选人，亦可参与修宪复决；如通过，台湾将新增约41万余人的青年选民。
然而，要通过本次修宪公投需要获得高达962万张同意票，远比2020年总统大选在74.9%的投票率下，蔡英文获得史上最高的817万票还要高。除了高门槛，社会对18岁的公民权态度不一，“大人”认为青年不成熟、青年则感到自己不被信任，端传媒将以三篇系列报导，分别就学生、教师与倡议团体的角色，与读者一同认识，“这迟到的两年”如何影响台湾民主的未来？
2015年，张育萌还在就读高中三年级，那天中午，摆放在教室里的电视萤幕上不像往常播著NBA赛事，同学将频道转到公视，收看立法院修宪委员会讨论18岁公民权案。那年，18岁公民权已具社会高度共识，朝野也未有太多反对意见，不过，国民党当时另想将“不在籍投票”一并纳入修宪，历经13小时的协商后，最终18岁公民权与其他修宪案一起胎死腹中。
原先张育萌漫不经心地看著电视，心想“会过吧”，不料最终却以破局收场。
之后，有些学生跑到立院外头，贴上“历史罪人”布条表达不满。原先谈不上特别关注公民权的张育萌，却因为该案未通过转而积极投入，进而成为倡议18岁公民权的主要参与者，2018年，他还创立了由学生组成的倡议组织“台湾青年民主协会”（下称青民协），为学生权益发声。
时间来到距离选举倒数一周，一群没有投票权的年轻学生聚集在立法院外头。