国际深度2022 卡塔尔世界杯

数据看卡塔尔世界杯:疫后首个国际盛事背后,有多少看不见的成本?

卡塔尔为世界杯大兴土木,可能令这届世杯成为史上最不环保的赛事,但我们也不能忽视跨国资本藉这些工程谋利的事实。

2022年11月18日,卡塔尔多哈,工人在 FIFA 球迷区外的人造草坪上休息。

2022年11月18日,卡塔尔多哈,工人在 FIFA 球迷区外的人造草坪上休息。摄:Christopher Pike/Bloomberg via Getty Images

特约撰稿人 李峻嵘 发自香港

刊登于 2022-11-20

#卡塔尔世界杯#劳工

〔编者按〕今日(11月20日)是卡塔尔男足世界杯开幕日。自2010年卡塔尔获世杯主办权始,关于卡塔尔劳工权益问题的争议就不绝于耳;十二年过去,这场史上成本最高的国际盛事有没有改变了卡塔尔?我们邀请了既是球迷也是劳权关注者的李峻嵘,来探讨这届卡塔尔世界杯的各种成本,以及“节庆资本主义”的运作方式。

(李峻嵘,球迷﹑社会学博士﹑著有《足球王国:战后初期的香港足球》)

2010年底,国际足协执委会选出卡塔尔主办2022年男子足球世界杯决赛周。对一个西亚小国来说,争得世界杯主办权可谓有点不可思议。而伴随著争办成功的喜悦,卡塔尔掌权者要面对的不独有争办过程中的贪污争议,还有外界藉世界杯为切入点要求他们改善人权状况。向卡塔尔政府施压的不止有人权组织。挪威足总曾表决过是否要抵制这届世界杯。最后该议案被否决,而超新星夏兰特(Erling Haaland)也无法助挪威队取得出线权。同样在北欧,即将赴卡塔尔参赛的丹麦队,其服装供应商Hummel为球队制作了黑色球衣,以示对卡塔尔人权纪录的不满。而澳大利亚队十多名球员则在10月底联合发表声明,就卡塔尔国内移民工的权益和性小众权利发声。

大型运动盛会由未能符合西方主流人权标准的国家主办,并不少见。但将主办大赛可成推动当地改善人权的契机,则要到近二、三十年才变得普遍。个中原因之一自然是冷战的结束。缺少了社会主义阵营作对手,美国为首的西方阵营很难再基于“反共”的目标,为显然不尊重人权的国家给予无条件支持。例如1978年右翼军政府统治下的阿根廷办男足世界杯,西方就没有太多要求抵制的声音。冷战结束后,西方舆论才更有空间向主办国的政府施压。另一方面,韩国民主化的经验,曾一度予人权关注者一个错觉:全球盛会主办权可以对主办地的自由化、民主化过程有正面影响。1988年汉城(今首尔)主办奥运会,被视为1987年韩国全斗焕政府对六月民主抗争退让,促成普选总统的主因。当时国际奥委会指,如果韩国情势没有缓和,可能会取消其主办奥运的资格。

后来的发展说明了,这种思路实在太过天真。假如没有韩国民众自身能发起波澜壮阔的反独裁运动,汉城奥运也难成为韩国独裁政权妥协的催化剂。国内的因素始终是当地政局有没有突变的关键。2008北京奥运和2022北京冬奥、俄罗斯举办的2014索契冬奥和2018男足世界杯,都不见得有逼使这两个国家改善公民权利和政治权利。

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