评论深度改革开放40年

白信:“定于一尊”的麻烦,与难产的中共四中全会

整整下半年,中央对未来改革开放的具体路线似乎并没有达成共识,这恐怕正是预期为改革开放四十周年定调、并提供未来具体路线的四中全会迟迟难以召开的直接原因。

从秋天到冬天,十九届四中全会到底何时召开,犹如北京的雾霾,让人几乎窒息,却又无法摆脱。图为北京人民大会堂。

从秋天到冬天,十九届四中全会到底何时召开,犹如北京的雾霾,让人几乎窒息,却又无法摆脱。图为北京人民大会堂。摄:Wang Zhao/AFP via Getty Images

刊登于 2018-12-18

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从秋天到冬天,十九届四中全会到底何时召开,犹如北京的雾霾,让人几乎窒息,却又无法摆脱。这就是身处北京的观察家们过去几个月里等待四中全会的感受。

而四中的遥遥无期,从传说中的九月底一再推迟,不仅导致年底许多会议延宕,例如中国妇女第十二次全国代表大会始终都无法确定会期,最后是在11月初抓住一个空档,然后在会议召开前一天临时通知,更让党内中高层议论纷纷,连同贸易战持续紧张带来的各种不满,形成北京政局过去几个月以来的诡异气氛。

此种情形,酷似40年前十一届三中全会举行的前夕——因为最高元首无法掌握大多数,无法在会议前形成一致性共识,导致会议只能延期举行。这本来就是中国政治的常态、或者说中共会议的实质:不是为了在会议上通过讨论形成共识,会议只是为了表达一致性拥护的决定,一切谈判和分歧都只能、且必须在会议前解决。这是北京政圈的常识。

也因此,在阿根廷G20峰会中美首脑会面前夕,四中全会久拖不决引发的不安也接近顶点。只有当协议达成,各界的担心才稍微松弛,终于没有出现最坏的结果——谈崩意味着贸易战不仅不会结束、还将升级为更严重的冲突——四中全会也终于变得明朗可期了。不过,所谓可期,也就是峰会后的情形,却和年初修宪时刻的三中全会截然相反。

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