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中国官方:各网站要大力整治“有害”跟帖评论

刊登于 2016-06-22

中国北京一间网吧。
中国北京一间网吧。

很多人都知道在中国内地上网发帖批评政府有风险,但从近日起,就算只是“打酱油”、跟帖看戏都要更加小心。6月21日,负责中国内地网络监管的国家互联网信息办公室(网信办)召集相关官员及部分网站负责人,召开“全国跟帖评论专项整治”视频会议,计划集中治理网络跟帖评论存在的“突出问题”。

网信办副主任任贤良在会议上称,“跟帖评论乱象扰乱信息传播秩序、破坏网络舆论生态,人民群众深恶痛绝,必须下大力气整治”。此次专项整治的重点则包括三个方面:

  • 集中清理跟帖评论中违反“九不准”(不得传播含有危害国家安全、损害国家荣誉和利益、破坏国家宗教政策、扰乱社会秩序等九个方面内容的信息)、触犯“七条底线”(社会主义制度底线、国家利益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线等七条)的违法违规“有害信息”;

  • 加大执法监督管理力度,畅通网络举报受理渠道,推动形成对有害信息“人人喊打、群防群治”的机制;

  • 广泛开展网上宣传教育,持续开展“阳光跟帖”行动,积极培育“积极健康、向上向善”的网络文化,使“文明评论、理性跟帖、善意回帖”在网上蔚然成风。

任贤良还强调,跟帖评论的治理关键在“落实网站主体责任”,网络媒体不能一味追求点击率,要“切实担负起应尽的社会责任,健全信息安全管理制度,加强跟帖评论自律管理”。

在此之前,中国网络言论审查及打击的主要对象一般是发帖者,比如因“煽动民族仇恨”被判缓刑的维权律师浦志强、质疑“官媒姓党”后被处分的地产商任志强等,而本次会议的召开意味着今后“不和谐”的跟帖评论者也会被“重点关照”。

参会的网络媒体代表也纷纷表态支持本次行动。官媒环球时报旗下环球网总经理许丹丹称,加强跟帖评论管理是“全面推进网络空间法治化的重要举措”,今后将“更加尽好责、把好关”;因网民回复过火而曾多次引发官方不满的网易网站,其副总编辑刘洋也表示,将“把净化网络空间、推动网站健康有序发展作为头等大事,加强自律、规范运营”。

形成良好网上舆论氛围,不是说只能有一个声音、一个调子,而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪,不能超越了宪法法律界限。我多次强调,要把权力关进制度的笼子里,一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。

习近平在网络安全和信息化工作座谈会讲话,2016年4月19日

这一行动看上去与中国国家主席习近平的公开发言背道而驰,他于今年4月19日在“网络安全和信息化工作座谈会”上发表讲话称,“对网上那些出于善意的批评……不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”

但不久之后,任志强仍然被处以留党察看一年的处分。而在此之前,今年全国“两会”期间,全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪在财新网的访问中表达对任志强事件的看法,称“公民表达的权利必须要保障”,但该系列报导随后被网信办以“非法内容”为由删除

除了“传统”的言论禁区外,中国经济增长放缓等产生的问题也成为新的言论“敏感区”。中国当局近期频繁警告财经评论人士,勿对中国经济发表与官方表态不一致的悲观言论。

网信办今年2月公布的“执法成果”显示:2015年,网信办在“涉恶性政治谣言、涉恐涉暴涉枪、涉民族宗教”等“有害信息”方面,要求相关网站删除信息2000多万条、关闭账号近万个;在淫秽色情、赌博欺诈、虚假广告等“不良信息”方面,要求相关网站清理信息近10亿条、关闭账号90多万个;全年共约谈网站820余家、1000余次,取消违法违规网站许可或备案、关闭网站4977家,关闭各类账号共计226万多个。

在进行“跟帖评论专项整治”后,上述“执法成果”数据还会持续增加。虎嗅网评论指,无论是之前的“净网行动”,还是对新闻网站、社交平台的监管约束,都凸显了一个趋势:中国网络监管“正从粗放式到精细化的转变”,因为评论跟帖“已经成为一种新的内容传播形式”。

4.88 亿条
哈佛大学教授Gary King研究估计,“五毛党”每年在社交媒体上发布的亲政府资讯的数量。
300 亿
网信办称,中国近7亿网民每天产生信息300亿条,因此需要通过“健全的制度体系”进行监管。

声音

一些以评论跟帖见长、甚至以跟帖为主要特色的新闻客户端,得收敛一些了,尤其是针对一些时事民生的跟帖,最近发生的雷洋案、以及身份证没带被警察带走的视频在互联网圈引发了大量的讨论。

虎嗅网评论

网上执法当然可以,没有问题,网上也要规范一下。但一定要有法可依,这个法也要是良法,法律要明确,经过程序制定的。执法的时候,也一定要用法治的标准来要求,不是说随意性的,以违法的方式,或者说不按照法律,说我该是想删就删,想抓就抓。

网络作家杨恒均

七条底线

又称“鲁七条”,是2013年8月15日闭幕的“中国互联网大会”上发出的倡议。2013年8月10日,国家互联网信息办公室主任鲁炜召集微博、网络名人进行座谈,提出“七条底线”的共识,并敦促名人遵守该七条原则。具体内容包括:法律法规底线:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,任何时候,无论是网上网下,都将始终做到违法必究;社会主义制度底线:为我们全面建成小康社会提供了有力地制度保障,我们要积极拥护社会主义及社会主义制度;国家利益底线:作为国家公民,时刻维护我们伟大祖国的利益,这也是宪法赋予我们每位公民的光荣义务;公民合法权益底线:我们在网络反腐的同时,切记不能以“艳照”等不健康、不正当甚至违法手段对别人进行,否则不仅触犯法律,也侵犯了无辜者的合法权益;社会公共秩序底线:网络世界必须也要遵循一定的秩序规则,唯有如此大家才能营造一个良好健康的网络环境;道德风尚底线:崇尚美德在我国延续几千年的优秀传统,网络空间里也要讲道德,不做有违道德之事;信息真实性底线:要求我们在上网时一定要实事求是,而不能以讹传讹、散发谣传,积极宣传政府部门发布的真实信息。(资料来自维基百科)

来源:虎嗅网中国网信网

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