日報｜中國推10萬億化債計畫；拜登稱將和平交權；普京祝賀特朗普當選

中國全國人大常委會推出10萬億人民幣化債計畫

11月8日，中國全國人大常委會表決批准《國務院關於提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》，增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。

議案指，增加地方政府債務限額置換存量隱性債務，不增加政府債務總體負擔，不改變地方償債責任，但預計可累計節約利息支出約4000億元並「扭轉存量債務過度佔用財政資源的困境」。

相關限額將分三年安排實施，6萬億元全部安排為專項債務限額，「允許地方用於置換納入監測範圍的各類隱性債務」。

此外，在會後舉行的記者會上，財政部長藍佛安指從2024年開始，中國將連續五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，「專門用於化債，累計可置換隱性債務4萬億元」。

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拜登對特朗普當選表態，指會和平移交權力

11月7日，美國總統拜登發表美國大選後首個演講，此前共和黨候選人特朗普已勝出美國總統大選。

拜登指已與特朗普通話恭喜他獲勝，又多次強調將完成和平權力移交。他又指已與民主黨候選人、副總統賀錦麗談話，指「她付出了全部的心血和努力，她和她的整個團隊應該為他們的競選活動感到自豪」。

拜登又指 「希望無論你投票給誰，我們能做的就是不要將彼此視為對手，而是將彼此視為美國同胞」。 

此外，特朗普任命其競選經理蘇西·懷爾斯（Susie Wiles）在其上任後擔任幕僚長，懷爾斯將成為美國首位女性白宮幕僚長。Politico 形容其是「美國最有價值的政治顧問」。

普京祝賀特朗普勝選，俄指西方應接受現實談判停止烏戰

據路透社11月7日報導，俄羅斯總統普京已致電特朗普恭喜其勝選。

普京在當天索契舉行的活動上表示特朗普是一個「勇敢的人」，又指他可以幫助結束烏克蘭戰爭的說法「至少值得關注」。

特朗普在選舉中多次指他將在「24小時內結束烏克蘭戰爭」，但未透露任何細節。

俄羅斯前國防部長、聯邦安全會議秘書紹伊古則指「西方應該接受俄羅斯正在贏得烏克蘭戰爭並通過談判結束戰爭。」

據《華爾街日報》引述消息人士報導，特朗普團隊正在討論特朗普上任後的對烏克蘭政策，其中一個方案是允許俄羅斯保留其佔領的約20%的烏克蘭領土，並要求烏克蘭在20年內不加入北約。

有關俄羅斯和烏克蘭對美國大選結果的反應，請關注Whatsnew欄目之後的報導。

美國聯儲局再次降息

11月7日，美國聯儲局（聯準會）再度決定降息四分之一個百分點。

聯儲局指美國勞動力市場狀況總體有所緩解，失業率有所上升，通脹水平已下降但仍處於較高水準。實現就業和通膨目標的風險大致平衡，但美國經濟前景不確定。

聯儲局主席鮑威爾（Jerome Powell）在記者會上指短期內選舉結果對利率沒有影響，因為未知道新政府的政策如何影響經濟。他又拒絕評論特朗普的財政政策，亦指沒有將潛在的財政政策加入預測模型之中。

港澳辦主任夏寶龍在深圳主持香港工商界座談會

據香港電台11月8日報導，中國國務院港澳辦主任夏寶龍在深圳主持召開香港工商界人士座談會。

報導指香港特區行政長官李家超、中聯辦主任鄭雁雄及商會領袖、部分國際企業等獲邀出席。多名司局長亦有出席。

《星島日報》11月5日曾預告此次會議，又指此前有隨李家超訪問北京的旅遊界人士向中央官員反映，期望中央繼續擴大自由行城市，但官員則指「本港工商界也得自己想辦法振興消費」，就是不能只做「伸手黨」。

當時，夏寶龍在會見李家超時指希望香港工商界將「愛國愛港的熱情轉化為實際行動」，強調工商界不是旁觀者，而是「參與者、貢獻者及受惠者」。

台灣總預算案付委審查

11月8日，台灣立法院召開朝野協商並達成共識，將114年度中央政府總預算案付委審查。

此前，國民黨與民眾黨黨團以原住民禁伐補償未足額編列為由，多次將總預算案退回程序委員會不予審議。

立法院長韓國瑜11月5日晚間曾召集黨團協商並達成多項朝野共識。行政院長卓榮泰則於11日7日下午邀請立法院朝野黨團幹部協商，會中達成3項共識，包含禁伐補償每公頃6萬元將在明年透過追加預算方式處理，健保點值0.95目標應在明年6月底前達標，以及今年底前提出公糧收購價格方案。

中國總理李強會見緬甸軍政府領導人敏昂萊

11月8日，中國國務院總理會見「緬甸領導人」敏昂萊。這是敏昂萊政變後首次訪問中國。

李強在出席「大湄公河次區域經濟合作」第八次領導人會議時與應邀赴華參會的緬甸軍政府領導人敏昂萊會面，李強指「中方支持緬方推進政治和解與轉型進程」，願同緬方穩步推進中緬經濟走廊建設。

李強又指雙方要加強合作和地方交往，「共同打擊網賭電詐等跨境犯罪活動」等，希望緬方「切實保障中方在緬人員、機構和項目安全」。

中方公布的通稿中又指敏昂萊表示「感謝中方為緬甸和平和解和緬北和平穩定發揮的積極作用，將全力確保在緬中方人員、機構和項目安全」。

緬甸反對派媒體《伊洛瓦底》分析認為，李強會見敏昂萊，是中國對在緬甸各地日益擴大戰果的抵抗武裝發出要與軍政府談判的信號。反對派的民族團結政府則表示，中國向反對軍政府的團體施壓是「不明智」的。

SpaceX要求台灣供應商將生產轉移到海外

據路透社11月5日報導，馬斯克旗下公司 Space X 要求其台灣供應商將生產轉移到海外。

報導指，SpaceX「出於地緣政治風險」原因，要求其製造商在台灣以外的地區生產，至少一家製造商將生產轉移到越南。

台灣經濟部長郭智輝6日出席立法院會議前受訪時表示，對於外媒報導給予「高度關注」，但台灣該方面的供應鏈非常強，有因應的能耐。

馬斯克在特朗普競選活動中扮演重要角色，並有望在特朗普政府內任職。他此前曾指台灣「為中國不可分割的一部分」並引發台灣政府與輿論強烈批評。

2024年將成為1940年以來最熱一年

歐盟哥白尼氣候變遷服務中心（European Union's Copernicus Climate Change Service）11月7日表示，2024年將成為有記錄以來最熱的一年。

哥白尼氣候變遷服務中心指出：2024年10月是2023年10月之後全球第二熱的10月，較工業化前水準高出 1.65攝氏度，是16個月內第15個月平均氣溫高於《巴黎協定》規定的1.5攝氏度閾值。