立委顏寬恒、新竹市長高虹安涉貪一審重判，市長職務由副市長代理｜Whatsnew

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7月26日上午，台灣地方法院接連宣判國民黨籍立委顏寬恒、民眾黨籍新竹市市長高虹安遭控貪污等罪。10時，台中地院一審宣判，顏寬恒涉及詐領助理費、竊佔國有地、建物假買賣，依貪污罪判刑7年10個月，褫奪公權2年；偽造文書罪判刑6個月得易科罰金、竊占國土無罪。

稍後11時，台北地院依貪污罪宣判民眾黨籍新竹市長高虹安7年4月徒刑，褫奪公權四年。依《地方制度法》規定，高虹安將由內政部停止市長職務，新竹市長職務預計由副市長邱臣遠代理。

顏寬恒一審判刑合計8年4月，但仍可行使立委職權

顏寬恒、高虹安兩案，原預計在7月24日宣判，但由於凱米颱風侵台，全台24、25日停班停課，順延至今日宣判。

立委顏寬恒於2021年台中第二選區立委補選時遭告發三案，依據檢方起訴書，包括台中沙鹿區豪宅涉嫌侵占國有地，在被告發後，顏寬恒與建設公司負責人林進福以借款為名目，將4541萬元新台幣交予張姓設計師，並和妻子陳麗凌、苑裡營造負責人林進福共謀，由張女出面向顏購買豪宅，再涉及偽造文書。

此外，檢方在偵辦階段發現，林進福於2018年2月至2020年1月擔任顏寬恒公費助理，顏寬恒另涉嫌詐領助理費用108萬，用以支付包括購買瑪莎拉蒂豪車（總車價644萬元）的尾款72萬餘元，代付中二選區補選活動費、住宅警衛、水電費等雜支，被認定涉嫌貪污。顏寬恒等人因而在2023年4月，依據竊佔、偽造文書及貪污治罪條例等罪起訴。

不過，顏寬恒雖一審判刑7年10月，起訴法條與新竹市長高虹安相同，但顏寬恒的公職身份為立委，現行法規並未規定立委一審被判刑貪污罪就得停權。因此，儘管本案一審宣告顏寬恒詐領財物罪成立，但不影響其立委身份並可繼續行使職權。預料顏寬恒將上訴，本案必須等到判決定讞有罪，才能依據《貪污治罪條例》規定褫奪公權進而解除立委職務。

其餘同案被告，顏寬恒妻子陳麗凌被訴偽造文書判無罪，林進福依貪污罪、偽造文書罪，各判7年8月並褫奪公權2年、6個月刑期得易科罰金，被訴竊占判無罪。張姓設計師，依偽造文書罪判4月，得易科罰金。

在北院宣判後，顏寬恆聲明表示，他對本案的指控感到震驚與遺憾，一直以來，他秉持清廉、公正、誠信的原則，努力為人民服務，如今卻因為莫須有的指控深陷訴訟。他說，事實終將戰勝謊言，真相終將大白於世，正義終將伸張，他堅信自身清白與無罪，並堅守信念，繼續為國家和人民奮鬥。

顏寬恒家族為台中海線黑派勢力，其父親顏清標由里長、縣議員選到省議員，並連續當選四屆立委，是當地知名角頭，但也犯下貪污、槍砲與殺人未遂等多項罪行。顏清標在2012年因貪污罪入獄、褫奪公權，選區由長子顏寬恒成功接手，延續父親的國會席位與地方勢力。顏寬恒在前次補選中敗給民進黨林靜儀，後於2024年大選順利回鍋。如今父子都因為貪污罪重創政治路，顏寬恒表示會透過法律救濟，繼續捍衛權利。

新竹市長高虹安將被解職

而政壇矚目的民眾黨新竹市長高虹安遭控於立委任內詐領助理費46萬餘元，高虹安等五人遭台北地檢署依貪污治罪條例、偽造文書罪起訴。台北地方法院今日上午11時宣判，高虹安被判處7年4月徒刑，褫奪公權四年，可上訴。

依據台灣《地方制度法》規定，縣市首長若涉犯《貪污治罪條例》，起訴經一審判處有期徒刑以上，由內政部停止職務，並由副縣市長代理；若第二審改判無罪，在任期屆滿前，得准先行復職。此外，縣市首長經有罪判決確定，將解除其職務，剩下任期超過兩年者，需要在去職後三個月內完成補選，若剩下任期不足兩年就不再補選，直接由行政院派員代理，直至任期屆滿為止。

如今高虹安一審被判有罪，將由內政部停止其職權，新竹市長職務可望由副市長邱臣遠代理。若邱臣遠不能代理，才由內政部報請行政院派員代理。

不過，面對一審判決有罪，高虹安勢必上訴，若能搶在本屆市長任期結束前，經二審改判貪污罪無罪，高虹安可先復職，繼續市長職位，若二審仍判貪污有罪，則繼續停職。

需注意的是，《地方制度法》第78條第3項規定，若高虹安停職後再依法參選、再度當選原公職並就職，即不適用停職之規定。因此，即便台北法院宣判高虹安一審有罪，只有尚未判決定讞就不符合選罷法俗稱的「排黑條款」規定：曾犯貪污罪經有罪判決確定、遭判10年以上有期徒刑但判決尚未確定者，終身均不得登記為公職選舉候選人。

不過，高虹安若在本屆新竹市長剩餘任期少於兩年之前辭職並投入補選並當選就職，便能甩開本案因貪污罪的停職處分，但這樣的作法偏向政治操作，從現實面來說由於恐怕引發負面效應，可能性較低。

事實上，新竹市長如今補選的可能性低，高虹安於2022年12月25日就任，至今赴任新竹市長1年7個月，在勢必上訴後，再經二審審判、甚至三審判刑定讞，預料屆時新竹市長任期早已結束。即使最後高虹安仍有罪定讞，也已無解職與補選的議題，高虹安也將終身失去參選公職的機會。

高虹安被視為鴻海集團創辦人郭台銘的人馬，此前由郭台銘推薦後被納入民眾黨2020年不分區立委名單並順利當選。2022年高虹安被民眾黨提名參選新竹市長，以45.02%的得票率擊敗民進黨主要對手沈慧虹，以38歲之齡打破前市長民進黨林智堅39歲當選的紀錄，成為新竹市首位女性與最年輕的市長。2023年9月因涉貪詐領助理費，遭民眾黨中央暫停黨權處分，在判決無罪確定以前，高不得恢復黨權。

依據民眾黨「紀律評議裁決準則」第17條規定，涉犯貪污罪將視情況輕重，予以除名或停權處分。不過早先在2020年通過的「廉政準則」則規定，「經法院一審判決有罪者，應予開除黨籍，受處分人執行徒刑期間不得回復黨籍」。上述兩準則現以合而為一，新版規定對於開除黨籍變相彈性。

宜蘭縣長林姿妙秘書今也依貪污等罪重判12年

高虹安在宣判後回應，法官宣判和過去的助理費案判決主流見解有非常大的差異，她將提出上訴，對於想利用政治惡意操作攻擊市府運作的人，「你們不會得逞」。高虹安並宣布，即刻退出民眾黨。

民眾黨聲明指出，對判決結果至為遺憾，民眾黨質疑在詐領助理費上司法比例原則與量刑標準不一。民眾黨表示，廉潔是政治人物基本要求，支持高虹安市長捍衛清白，民眾黨會時時警惕作為改革要角所需面對的檢視與挑戰。

對顏寬恒、高虹安依貪污罪判處徒刑，民進黨中央回應，尊重司法判決，關於他黨是否後續對其公職人員作相關處置不予置評。國民黨聲明則指出，支持顏寬恒上訴，待判決確定的結果再依據黨紀處理。依據國民黨相關規定，包含涉犯貪污治罪條例等罪，經法院判決有罪確定者，應予以撤銷黨籍或開除黨籍之處分。

在新竹市議會擁有三席的時代力量市議會黨團則呼籲高虹安請辭，不要讓官司阻礙市政推動。黨主席王婉諭表示，反對沒有民意基礎的邱臣遠代理市長，因為這意味高虹安將變成地下市長，應讓市民重選屬意新市長，民眾黨主席柯文哲對提名涉貪的高虹安參選市長，應向新竹市民道歉，不要雙重標準。

除顏寬恒、高虹安外，今年另涉入貪污的縣市長另有7月17日被起訴的新竹縣長楊文科。現年73歲的楊文科遭控涉嫌護航建商豐邑機構被起訴，新竹地檢署指出，竹北天坑案豐億建案被停工，楊文科涉協助復工並與建商於某飯店會面並接受免費餐食招待，承諾「可直接往下作」，被依涉貪污罪起訴，並建請沒收犯罪所得新台幣2.5億餘元。楊文科則對此否認到底。

另外，前海基會董事長鄭文燦，涉嫌在桃園市長任內因土地開發案收賄500萬元，疑涉犯貪污治罪條例對於職務上行為受賄等罪嫌，遭桃園地方檢察署向法院聲請羈押並禁止接見，7月11日法院裁定收押禁見。本案發生於七年前，已二次簽結（簽結指的是查無不法，以簽結為終），鄭文燦透過律師表示無不法行為，希望盡快釐清真相、證明清白。

7月份遭檢方的政治人物，另有國民黨籍雲林縣議長沈宗隆，他涉嫌向達德能源公司收賄2600萬元，雲林地檢署查辦後，依收受賄絡罪起訴沈宗隆及同黨籍縣議員王又民。

今日宜蘭地方法院也有一貪污罪宣判，宜蘭縣前公共造產專員許智信涉嫌詐欺、貪污6500萬元，一審依貪污罪利用職務機會詐取財務以及刑法詐欺取財等罪，判處許智信12年有期徒刑，褫奪公權5年，不法所得5700萬餘元沒收。

許智信對外宣稱是國民黨籍縣長林姿妙秘書、助理，而林姿妙涉嫌違法核發農地農用證明、特殊洗錢等，2022年被檢方依貪污罪、偽造文書等罪起訴，同案被起訴者包含縣府、羅東鎮公所官員共15人，本案預計最快8月底宣判。

彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆對端傳媒分析，接連多起政治人物涉貪的宣判可能會引發滾雪球效應，這一系列的事件一定程度會對2026年的地方選舉投下震撼彈。他指出，捲入貪污官司的政治人物，有的是要參選連任，也有要培養接班人的，一審判決勢必帶來新的變數。

劉兆隆說明，這一波貪污案中，除民進黨鄭文燦仍在羈押禁見中外（尚未正式起訴），非民進黨的人選較多，而台灣選民對於政治人物貪污極為反感，這股氛圍也會影響到接下來地方選舉的人事佈局，貪污判決會對台灣的政情和政風起到一定作用。

實際上，從鄭文燦收押禁見後的民調顯示，總統賴清德以及閣揆卓榮泰的民調皆呈現上升趨勢，劉兆隆認為，如果政黨在對貪污案反應得當的話，對於政黨支持率會有一定的幫助，這幾起貪污案可做為一個指標，觀察賴政府的政情是否走向下一個穩定的階段。