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日報|台行政院覆議未成;中國推「懲治頑固台獨」;港23條第二例控罪提堂

港記協大會被威脅;中國將二審《治安管理處罰法》修訂草案;.呂特將任北約秘書長;美將在未來16個月優先供烏防空武器

2024年6月19日,俄羅斯總統普京和北韓領導人金正恩出席在北韓平壤金日成廣場舉行的官方歡迎儀式。攝:Vladimir Smirnov, Sputnik, KremlinPhoto via AP/達志影像

2024年6月19日,俄羅斯總統普京和北韓領導人金正恩出席在北韓平壤金日成廣場舉行的官方歡迎儀式。攝:Vladimir Smirnov, Sputnik, KremlinPhoto via AP/達志影像

刊登於 2024-06-21

#每日簡報

讀者你好!你現在讀到是端傳媒每日新聞速讀「日報」。每逢週一到週五的東亞時間晚間,我們會在整理和篩選之後,將近期值得一讀的幾條新聞以簡短的方式呈現到你眼前。

端傳媒圖片編輯每天會為日報精選一張全球新聞攝影作品。今天的題圖來自俄羅斯衛星通訊社攝影記者 Vladimir Smirnov:2024年6月19日,俄羅斯總統普京和北韓領導人金正恩出席在北韓平壤金日成廣場舉行的官方歡迎儀式。

今天是2024年6月21日,以下是我們為你篩選的7條新聞:

台灣立法院投票駁回行政院就國會改革的覆議

台灣立法院今天記名投票表決行政院針對國會職權修法所提的2項覆議案,最終以62票反對,51票贊成,覆議案未能通過。立法院正副院長韓國瑜、江啟臣也投下反對票。

立法院5月28日完成「國會改革」關鍵法案《立法院職權行使法修正草案》的三讀程序,通過「總統國情報告」、「藐視國會」、「人事同意權」與「調查權與聽證權」等相關條文。

行政院認條文窒礙難行,在6月6日提出覆議案後,並在6月11日獲得總統賴清德核可,移請立法院覆議。

依憲法增修條文第3條第2項第2款,立法院對於行政院移請覆議案,如經全體立法委員1/2以上(57人以上)決議維持原案,行政院長應即接受該決議。

行政院表示,「行政院對於覆議結果感到遺憾」,但行政院會採取憲政救濟手段,最重要的就是申請釋憲。

關於國會改革和場外社會運動的更多消息,請參閱 Whatsnew 欄目之後刊出的報導。

中國多部門聯合印發「懲治台獨頑固份子分裂國家」意見

6月21日,中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部聯合發布了《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》,自發布之日起施行。

這一意見據信將指導之後的相關司法行為和程序。

《意見》指要根據法律規定,對「依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的總體要求、定罪量刑標准和程序規范」等作出具體規定,並為司法辦案提供明確指引。

《意見》指「分裂國家罪」適用於「發起、建立台獨分裂組織,策劃、制定台獨分裂行動綱領、計畫、方案,指揮台獨分裂組織成員或其他人員實施分裂國家、破壞國家統一活動」;「透過制定、修改、解釋、廢止台灣地區有關規定或公民投票等方式,圖謀改變台灣是中國一部分的法律地位的」;「透過推動台灣加入僅限主權國家參加的國際組織或對外進行官方往來、軍事聯繫等方式,圖謀在國​​際社會製造兩個中國、一中一台、台灣獨立」,以及「利用職權在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領域大肆歪曲、篡改台灣是中國一部分的事實,或者打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體、人員」等行為。

此外,《意見》還要求「明確從重情節,重申追訴期限」、「堅持寬嚴相濟,體現罰當其罪。堅持依法懲治,做到當嚴則嚴,該寬則寬」、「遵循法定程序,保障訴訟權利」等。其中又提及「台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪案件可以依法適用缺席審判程序」。

香港一男子被控煽動,是「23條」下第二例控罪

香港一名歲男子因涉嫌在網絡平台上「發布煽動內容的相片」,遭香港警方遭國安處起訴《維護國家安全條例》下的「明知而發布具煽動意圖的刊物」罪,於6月21日提堂。

「獨立媒體」報導指警方指控該男子在 YouTube、Facebook 及 X(前 Twitter)上發布煽動內容的相片,成為《維護國家安全條例》(《基本法》23條)年初生效至今第二宗被起訴的案件。被告是58歲的區姓男子,其發布刊物的時間為2024年3月23日至2024年6月19日期間。

香港記協明日召開會員大會,有會員收到「威脅」訊息

香港記者協會6月21日以 WhatsApp 傳送一則通知予會員,表示有會員今日收到不明來歷的 WhatsApp 訊息,警告接收者切勿出席6月22日舉行的會員週年會議。

香港記協指,有關訊息以英文書寫,表示訊息由境外的機構發出。內容稱根據可靠情報顯示,明日舉行的記協周年大會已被執法機關及情報機關滲透。這些機關會以包括錄音方式監視會議,亦會進行身分識別。訊息又指基於安全顧慮,「我們強烈建議你與這次活動保持距離」。訊息下款為 Puncan。

香港記協指,任何人士若收到該消息, 切勿回覆或點擊任何按鍵。如有記協會員收到該訊息,應主動聯絡記協辦公室報告事件。 記協重申,沒有收到有關執法機關監視會議的消息,亦不認為根據《職工會條例》訂明舉行的周年會員大會涉及任何法律風險,呼籲會員明天依時出席。

香港記協將於22日的會員大會上改選執委會,此前記協主席陳朗昇已宣布不再連任。保安局局長鄧炳強時被問及此事。鄧炳強指,記協是根據香港法律註冊,任何人參與都會受到法律保障。他但他批評記協取消一位表示要「改革記協」的參選人資格,又質疑部分參選人「有部份是自由記者,有些甚至不是記者;他的組織曾經被揭露收美國的錢,和香港主力從事一些政治活動。」

中國將二審《治安管理處罰法》修訂草案

6月21日,中國全國人大常委會法制工作委員會在北京舉行記者會,介紹立法工作有關情況。其中提到,在6月25日至28日在北京舉行的十四屆全國人大常委會第十次會議中,將《治安管理處罰法》的修訂草案提交二審。

據上海「澎湃新聞」報導,記者會上介紹稱,根據各方面意見,目前擬對《治安管理處罰法》的修訂草案做出如下修改:

1)將完善關於涉未成年人的違反治安管理行為的規定。

2)將增加公民為免受正在進行的不法侵害,有權採取制止行為的規定。

3)將更具體修改此前修訂草案中引起爭議的「有損中華民族精神」、「傷害中華民族感情」等表述不易界定。

4)將增加對違反法律法規出售、飼養烈性犬等危險動物,以及致使動物傷害他人的治安管理處罰。

5)將進一步完善程序規定,包括完善全程同步錄音錄像情形和規範提取採集有關信息、樣本,及增加升學考試或親屬死亡等特殊情況行政拘留處罰對象的申請出所規定等。

荷蘭首相呂特將出任北約秘書長

6月20日,即將離任的荷蘭首相呂特(Mark Rutte)在北大西洋公約組織(NATO)的領導人競選中勝出,並將很快被任命為新一任北約秘書長。

呂特時年57歲,曾在荷蘭執政14年,是中間派政治人物。他將很快卸任荷蘭看守內閣的首相職務。

《衛報》分析指呂特是較為溫和的人物,可以團結意見不一的西歐和東歐,此外,他擅長和特朗普溝通,若對北約持懷疑態度的特朗普在年底的美國大選中勝出,則呂特的角色將更為重要。

美國將優先出口烏克蘭防空武器,但台灣將不受影響

據 CNN 6月20日報導,隨著烏克蘭戰局吃緊,白宮決定在未來16個月內將美國生產的防空武器系統優先供應烏克蘭,但台灣將不在受到影響之列。

報導指白宮高級官員稱這是為了烏克蘭所面對的關鍵時刻做出的必要調整,以「“確保烏克蘭的生存」。此前,烏克蘭已向拜登政府菲多次求助,希望美國提供更多的防空系統來應對,俄羅斯繼續對其城市和民用基礎設施的空中打擊。

白宮方面還表示美國將逐一通知受到影響的其他進口國,但表示台灣接收美國防空武器的進程不會受到影響。

有關烏克蘭戰局和防空問題的更多細節,請參閱 Whatsnew 欄目此前的報導

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