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盤點二十大後中共官場:哪些人幫習近平治國?新派系現身了嗎?

習近平是中共的最高權威,但他不是一個人在管治中國。

2024年3月8日,中國北京人民大會堂舉行的全國人大會議上,與會者在國家主席習近平旁奉茶。攝:Tingshu Wang/Reuters/達志影像

2024年3月8日,中國北京人民大會堂舉行的全國人大會議上,與會者在國家主席習近平旁奉茶。攝:Tingshu Wang/Reuters/達志影像

特約撰稿人 謝安明 發自新加坡

刊登於 2024-04-24

#官場#航天軍工#李強#政治局常委#中共二十大#中共#福建#上海#少數民族#浙江#性別政治#習近平#中國政治

2024年3月,中國召開了2022年「二十大」之後的第二次全國兩會。在一週的時間裡,全國近3000名人大代表、2100名全國政協委員齊集北京的人民大會堂,完成一年一度的中國政治儀式。今年的「兩會」引起外界最大關注之處,莫過於往年例行的國務院總理記者會取消。一些分析認為這反映了在習近平於中共「二十大」上完全掌握黨內大權後,中國國務院總理一職進一步變成最高領導人的下屬而非平級的同事。

在2022年召開的「二十大」上,未達到退休年齡的常委李克強、汪洋退休,代表非習近平派系的力量在中國共產黨的最高權力層面淡出。開啟第三個任期的習近平真正成為了說一不二的中國政治至高權威。然而,就算這樣,習也並非中國政治的全部——擁有9800萬黨員的中國共產黨,無法脫離龐大的黨機器和官僚幹部隊伍。

「政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。」在習一人之下,是其他6名常委和17名委員組成的中央政治局(政治局含習在內共24人),然後是由205名中央委員(含包括習在內的所有政治局委員)和有出席權但沒投票權的171名候補委員組成的中央委員會。這一群體是如此龐大,以致於其在承接最高領導人的要求之外,依舊有自身的邏輯和動力驅動運作。

在習一人之下,中共官場並非看起來那樣千人一面:究竟誰在管治中國,當中有哪些群體?他們的性別、年齡、民族、教育特徵為何?又可能怎樣影響中國政治的走向?本文整理公開信息中第二十屆中共中央委員會的幹部人事資料,供讀者一覽習近平第三個任期中共最高領導機關的群體特徵和趨勢。

地區團體:浙江、福建、上海



在當代中共歷史中,作為「紅二代」的習近平的履歷和聯繫可謂豐富,其家族和他在不同地區求學和工作所建立的淵緣和關係,成為他任總書記後選擇核心幹部的不同來源。

在習近平第三個任期中,中共最高權力核心——習本人之外的23名中共中央政治局委員,幾乎都是習信任的人物,其中許多人更是長期親信。但我們也可以從中看到不同群體的區分——以籍貫和仕途起始地劃分,便可以看到出現了三個新的群組,即「浙江系」、「福建系」和「新上海系」。



在成為中共中央政治局常委之前,習近平曾在2002-2007年擔任浙江省委書記,這段時間與習近平有聯繫的幹部可稱作「浙江系」。他們隨著習近平高升而逐漸在中共官場佔有重要位置。

現時中共二號人物、國務院總理李強,便是習近平在浙江時期的同事,也是當時身邊的大秘書(浙江省委秘書長)。李強是2022年「二十大」的最大贏家之一——雖然沒有國務院工作的經歷,但他直接晉升為國務院總理,成為統領政務系統和經濟團隊的中國政府首長。

除李強之外,「浙江系」的政治局委員包括天津市委書記陳敏爾。其他重要的「浙江系」中央委員則有國家安全部部長陳一新、最高人民檢察院檢察長應勇、陝西省委書記趙一德、河南省委書記樓陽生和中央軍委辦主任兼軍委主席辦主任鍾紹軍

2024年3月6日,中國北京,全國人大會期間,天津市委書記陳敏爾在審議政府工作報告時發表講話。攝:Tatan Syuflana/AP/達志影像
2024年3月6日,中國北京,全國人大會期間,天津市委書記陳敏爾在審議政府工作報告時發表講話。攝:Tatan Syuflana/AP/達志影像

其中,陳敏爾是較為矚目的「浙江系」官員。出生在1960年的陳敏爾在仕途初期多在浙江地方的宣傳系統歷練,習近平2002年出任浙江省委書記時,陳敏爾同為浙江省委常委,任省宣傳部部長。期間,他負責習近平在《浙江日報》發表的專欄文章,其後結集為《之江新語》一書。

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