香港《施政報告》原訂昨日出爐，但行政長官林鄭月娥要往深圳與國家主席習近平會面，押後宣讀。這一份施政藍圖，原是社會大事，如今公眾興致缺缺，前高官張炳良覺得，這不是好事。「當社會完全聚焦鬥爭狀態，精力都去了這裏，藍黃就是看對方如何攻擊他或者同溫層在想什麼，變相不是為社會找出路。」他也少看社交媒體了，按其觀察，無論藍的還是黃的，「形容對方也是用動物『牠』，感到心很悲。」
在一眾港府前高官中，張炳良是少有不斷向港府諫言的一人。他過去一年持續筆耕，連番投稿又現身受訪，勸說政府正式撤回修訂《逃犯條例》，成立獨立調查委員會。去年11月，街頭衝突戰況激烈，他與多名前高官、學者，包括：前財政司曾俊華、香港中文大學前校長沈祖堯等人聯署，要求政府盡力確保區選順利舉行，一度被建制派批評他未有譴責暴徒；來到今年，張炳良加入建制色彩濃厚、由前特首董建華及梁振英牽頭成立香港再出發大聯盟。
今年67歲，政界綽號「張良」，過去數十年在公共行政範疇的各個場口，幾乎都有他的身影。1970年代香港大學畢業，入港英政府當公務員，80年代往外國深造，後回流做學術，另加入議政團體匯點，提倡民主回歸，成為民主黨創黨成員，在95年擠身立法局擔任議員。後退出政黨，獲邀加入形同政府內閣的行政會議，2012年加入梁振英班子，官拜運輸及房屋局局長。5年之後，任期完結，他重返校園，在香港教育大學公共行政學擔任研究講座教授，潛心學術，研究香港管治，閒時授課。
游走體制內外，集合政黨、官員及學者的背景，張炳良在今年7月及10月兩次接受端傳媒訪問，爬梳為何香港走到這個局面。在壁壘分明的年代，立場先行，張炳良總說自己要給出“fair comment（公正評論）”，「香港的誤解和爭議，很多時也是不講Context（背景、脈絡），或者不是不知道對方的Context，大家就是要拗（爭執）。」