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湯禎兆:東京大學榜末之流?日本大學緣何身陷困境

公立大學研究力低下,私立大學生存戰爭⋯⋯曾經強盛的日本高等教育面臨今日之危機,到底原因何在?


日本社會名之為「2018問題」,簡言之就是指自2018年開始,18歲的人口便一直下降,也即是說適齡的大學生人數會不斷減少。因此直接由此推算,不少私立大學均會面對收生不足的問題,而文部科學省直指往後即將出現大學界的淘汰年代,也絕不稀奇。 攝:Chris McGrath/Getty Images
日本社會名之為「2018問題」,簡言之就是指自2018年開始,18歲的人口便一直下降,也即是說適齡的大學生人數會不斷減少。因此直接由此推算,不少私立大學均會面對收生不足的問題,而文部科學省直指往後即將出現大學界的淘汰年代,也絕不稀奇。 攝:Chris McGrath/Getty Images

2018年日本大學界的熱議話題,可謂十分尖銳,而且可從國立大學與私立大學兩端去區分。前者方面,於全日本86所國立大學之中,貧困化以及條件差距日益懸殊的問題,令到不少地方上的國立大學,資源不斷被削減,教研人材無處容身。更為甚者是目前研究費不足50萬日元的國立大學教職員,竟佔全體的六成,數字可謂十分嚇人!正因為此,日本大學的研究力低下,已成為社會關注的問題。

另一方面,為數約有600所的私立大學,同樣面對嚴峻的生存問題。日本社會名之為「2018問題」,簡言之就是指自2018年開始,18歲的人口便一直下降,也即是說適齡的大學生人數會不斷減少。因此直接由此推算,不少私立大學均會面對收生不足的問題,而文部科學省直指往後即將出現大學界的淘汰年代,也絕不稀奇。

國立大學的研究力低下

我們先說說國立大學的窘境。從統計數字顯示,科學論文發表數目的世界排行榜上,主要先進國中只有日本的位置一直下滑,其他如英國、美國、德國及法國等,大致上均保持不變。當中大學旗艦如東京大學及京都大學,更被揭發接連有「研究不正」的情況出現(包括捏造、盜用及竄改等),有業界中人慨嘆「以後也不用寄望可取得諾貝爾獎」。如果看一看具體數字,今天日本大學研究力劣化的重災區無疑在國立大學,因為日本的科學研究論文有五成產出自國立大學,但它們相關的論文數目卻大幅減少。2013至2015年的數字顯示,國立大學的科學研究論文數目為31850份,較十年前少了2620份,局勢絕不樂觀。

不少大學中人均指出,轉捩點在2004年,因為國立大學成為了獨立行政法人,因此引入了競爭原理,具體而言即國家給予國立大學的定期資助會逐年削減,而國立大學需要透過公開募集又或是審查等制度,進入官民競爭的爭取資金模式。出現以上的變化後,國立大學界很快便出現「格差化」,也即是彼此之間所得的資源相去愈來愈遠,而大部分資金便集中在具備最新設備及人材集中的頂級學府去,反過來最受影響的就是傳統上地方一眾的中堅國立大學。

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