香港選舉管理委員會(下稱選管會)日前公布2019年區議會選舉選區分界後,引起不少受影響的非建制區議員反對,指政府透過重劃選區分割票源,致使投票結果有利於建制派,也有議員指重劃會影響社區完整性。更有評論指,政府通過不公平的選區劃分方法操縱選舉(gerrymandering,傑利蠑螈)。到底什麼是選區分界,選管會是根據什麼標準重劃選區?從程序和數字中,我們能看出政治考量嗎?
什麼是重劃選區?
香港政府早前通過修訂法例,公布2019年增加21個民選區議會議席。選管會在考慮各區新增選區數字和人口後,建議重劃128個選區,包括新增21個選區、合併原有的兩個選區和改劃原有選區分界。當中部分選區的原領域被取走,也有選區的領域得到擴張。
受改劃影響最多的為元朗區,共有17個選區被改劃,其次為12個選區改劃的觀塘區。
為什麼要改劃選區?
現時選管會考慮改劃時需參考三個標準: