深度 特朗普一週年

重開大棋局:「特朗普主義」與美國戰略轉向

美國的《國家安全戰略》和《美國國防戰略》兩份文件,是「特朗普主義」開始登上歷史舞台的標誌。而從文件發布後的媒體初步反應看,中文世界對此認識明顯不足,在特朗普執政一週年之際,有必要再度予以警示。


這是新時代美國全球政治與外交政策的啟動時刻,是特朗普主義——即體現和包含特朗普觀念、目標與風格的國際政治政策體系——開始登上歷史舞台的標誌。圖為2017年11月5日,特朗普到訪在日本東京的橫田空軍基地向當地美軍發表講話。 攝:Jim Watson/AFP/Getty Images
這是新時代美國全球政治與外交政策的啟動時刻,是特朗普主義——即體現和包含特朗普觀念、目標與風格的國際政治政策體系——開始登上歷史舞台的標誌。圖為2017年11月5日,特朗普到訪在日本東京的橫田空軍基地向當地美軍發表講話。 攝:Jim Watson/AFP/Getty Images

2017年12月18日,在特朗普(川普)執政第11個月之際,白宮公布了特朗普政府首份《國家安全戰略》文件(National Security Strategy)。一個月之後的2018年1月19日,美國國防部長馬蒂斯(James N. Mattis,馬提斯)簽發了最新版本的《美國國防戰略》(National Defense Strategy of the United States)概要。這兩份文件的形成和發布,標誌着特朗普政府安全戰略基本理念的形成,標明了美國在現實與切近未來將採取的安全政策的基礎和框架,因此是觀察和分析所依賴的首要文本。

在二戰以來當代全球秩序的歷史塑造、維持演變及詮釋和改變方面,美國具有獨一無二的霸權性優勢地位;從競選到執政一年,特朗普及其團隊對安全及國防軍事有重大的偏好。以這兩份文件為標識的美國新時代安全戰略與軍事戰略,勢必具有全球性、總體性和轉折性的影響力,必會直接帶來國際政治格局與潮流的變化,非可等閒視之。

可以說,這是新時代美國全球政治與外交政策的啟動時刻,是「特朗普主義」——即體現和包含特朗普觀念、目標與風格的國際政治政策體系——開始登上歷史舞台的標誌。而從文件發布後的媒體初步反應看,中文世界對此認識明顯不足。

對新世紀安全環境重新認知

與一般中國人富於陰謀論色彩的美國全球戰略認知形成鮮明反差的是,由於美國嚴格的選舉和任期制度原因,美國從來不存在數十年一貫的所謂「國家戰略」,反映和表達歷屆美國執政者全球政治觀念及國家安全戰略的主要工具是政策,而這些重大政策又往往因具體的,甚至偶發性的事件為契機,如戰後對希臘和西歐政策及柏林封鎖危機等形成的杜魯門主義,對越南全面介入的約翰遜主義等。

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