中國設立「首都副中心」雄安新區後,樓市陷入瘋狂 官方緊急叫停

河北省保定市容城縣。
圖為河北省保定市容城縣。攝:Imagine China

自4月1日河北雄安國家級新區宣布設立以來,當地樓市陷入瘋狂,房價被蜂擁而至的搶購者炒至數倍,但隨後該地區房地產交易市場已被全面凍結。

據新華社1日發布的通稿,中國當局設立雄安新區是為了「深入推進京津冀協同發展」、「集中疏解北京非首都功能」,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後「又一具有全國意義的新區」。雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,初步開發面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。

樓市陷入瘋狂,官方緊急凍結房地產市場

由於被稱為「首都副中心」、對北京進行疏解,分析普遍認為雄安新區將迎來大批中央企業、事業單位以及高等院校集體遷入,因此被房產投資者極為看好。

儘管今年2月23日,中國國家主席習近平曾專程前往河北安新縣進行實地考察,但官方一直未透露將設立雄安新區的消息。而這一消息在4月1日由新華社公布後,更讓各地「炒房團」措手不及。

據財新網報導,新華社1日傍晚18時發布雄安新區成立的通稿後,北京、天津、河北、山西、河南等地的購房者迅速蜂擁而至,將雄縣等地的房價從每平方米不超過5000元人民幣炒至2萬元以上。

但在2日上午,雄縣縣政府召集房地產商和房屋中介公司緊急開會,將房產市場全面凍結:措施包括叫停境內所有售樓行為(包括二手房交易)、封停中介機構,當地人也不允許買賣房產。財新網指,自2日開始,雄縣中心區域所有中介公司大門均被貼上國土局、住建局和市場監督管理局的封條。容城、安新兩縣也採取了類似措施凍結房地產市場。

另據新京報引述雄縣政府規劃局工作人員稱,當地自去年年初就已經凍結戶籍指標至今。該工作人員表示,比較明顯受到影響的是應屆大學生和外地遷來的務工人員,部分因為上學把戶籍遷出的學生也沒有辦法回來落戶。

同策諮詢研究部總監張宏偉稱,當地採取封盤措施是「希望國家級新區在落地時不要被樓市和投資客攪局」,他認為接下來相關的限購限貸政策或將相繼落地,執行標準不會比一線城市寬鬆。北京自3月17日開始連續出台多項政策調控持續瘋漲的樓市,涉及首付比例、貸款利率,以及備受輿論關注的天價學區房、假離婚購房等問題;其外溢市場也被納入調控範圍,鄰近的河北省多地均跟進相關政策。

據當地置業顧問對新京報透露,「現在要買房,唯一方法就是私下交易」,即由購房者出全款購房,一旦相關「限購政策」取消後,再由雙方到公證處簽署協議。但有律師表示,私下協議違反了房產過戶必須到房產登記機關辦理所有權變更的規定,一旦出現糾紛,會被認定為無效合同。

民生證券副總裁管清友也提醒稱,雄安新區的定位「可能比深圳特區、浦東新區的定位還要高」,或將採取與過去完全不一樣的全新的管理體制,房地產政策也可能採取與其他地區完全不同的新政策,「存在很多不確定性」。

此外,財新網報導指,在雄安周邊區域前期儲備海量土地的華夏幸福基業股份有限公司近日也引發市場關注,其白洋澱孔雀城項目遭哄搶後封盤停售。知情人士2日表示,華夏幸福此前與保定市政府和雄縣政府簽署的合作協議已經失效,公司亦向河北省政府表示「願意無條件服從決策層後續安排」。

黨中央要求天津扮演什麼角色,我們就扮演什麼角色;黨中央要求天津做什麼,我們就做什麼;在服務雄安新區建設上,需要天津付出、支持、調整什麼,我們都堅決服從。

天津市委書記李鴻忠

河北官場變動,深圳市委書記許勤調任河北省委副書記

新華社通稿指,中共中央、國務院通知要求各地區、各部門「認真落實習近平重要指示,按照黨中央、國務院決策部署……共同推進雄安新區規劃建設發展各項工作。」

1日當天,中共河北省委召開全省幹部會議,省委書記、省人大常委會主任趙克志要求與會人員把規劃建設好雄安新區「作為堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動,作為河北推進京津冀協同發展的頭等大事……切實擔負起黨中央賦予的光榮使命。」

同日,中共天津市委書記李鴻忠也主持召開市委常委會議,強調要遵從服從於「京津冀協同發展大局」,「在服務雄安新區建設上,需要天津付出、支持、調整什麼,我們都堅決服從。」

河北省官場也出現重大調整。雄安新區籌備工作委員會及臨時黨委於3月31日成立,由河北省常務副省長袁桐利任臨時黨委書記,省煤炭工業安全管理局局長劉寶玲任臨時黨委副書記兼籌備工作委員會主任。

而河北省省長張慶偉被調任黑龍江省委書記,深圳市委書記許勤則調任河北省委常委、副書記,並被提名出任河北省長以接替張慶偉。評論認為,許勤此前9年在深圳執政的經驗,或將在雄安新區建設中扮演重要角色。

許勤曾在中國國家發展和改革委員會(發改委)工作多年,2008年「空降」深圳擔任常務副市長,後於2010年升任深圳市長。去年12月30日,時任深圳市委書記馬興瑞被任命為廣東省代省長,許勤上任深圳市委書記,僅僅3個月後又調任河北。

2015年12月,深圳光明新區發生重大滑坡事故造成73人死亡、4人失蹤,後被國務院認定為「重大生產安全責任事故」。時任市長許勤也因此被通報批評,但這起事故並未阻擋其晉升步伐。

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自1992年批准設立上海浦東新區以來,河北雄安新區是中國政府設立的第19個國家級新區。

聲音

從穩定此類區域規劃和防範規劃概念被提前透支等角度看,應該管控炒房行為。可以預見後續會出現各類樓市管控的做法,首先是快速啟動限購政策,尤其是對於外來人口的購房,採取禁購的做法。第二是限制後續房產的交易。

易居研究院專家嚴躍進

中國南方的珠三角和長三角,你追我趕地站在經濟發展的前列。但整個北方卻一直沒有這樣的亮點。北京是整個長江以北唯一一個大型一線城市,卻沒有起到像上海、深圳那樣的資源釋放作用,反而產生了巨大的虹吸作用,攫取京津冀三地的資源。巨擘四周寸草不生。

FT 中文網撰稿人黎巖

我知道有幾位部長級的人已經買了(保定周邊房產)。安新、容城、雄縣和保定東站高鐵附近的房子重點推薦。

去年11月,房地產消息人士透露

中國國家級新區

是由中華人民共和國國務院批准設立,承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。國家級新區在學術界被認為是中國大陸的區域經濟發展到一定階段的產物。中國政府官方在國家級新區批覆的文件中很少定義國家級新區,目前可供參考的為國家發改委部門文件,將國家級新區定義為「由國務院批准設立,承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區」。2014年以來,國家級新區的呈現井噴式密集批覆,標誌着中國以「國家級新區」建設推動區域開發開放的戰略思路的日益成熟。2015年6月18日,國家發展改革委在天津濱海新區組織召開了第一次國家級新區工作經驗交流會暨新區工作推動會,標誌着國家層面對國家級新區的管理和引導走向了制度化。(資料來自維基百科,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

來源:新華社新京報財新網聯合早報

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