美國候任總統特朗普剛剛在紐約見過日本首相安倍晉三，幾天後發布上任一百天內的新政，第一條就是退出TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），這無疑對安倍是迎頭一擊，也令人相信，安倍在兩人會面後，稱特朗普是「可以信賴的領導人」，不過是一句非常典型的外交辭令，看不出有任何實質性內容。
安倍於美國時間11月17日傍晚與特朗普見面。這是美國候任總統第一次與外國首腦舉行會談。約一個半小時的會談內容沒有公開，但兩人很有可能沒有談攏。如果特朗普對安倍有具體許諾的話，安倍不會如此泛泛而談。
在21日發布的影片中，特朗普表示將發布退出 TPP 的意向通告，「它對我們國家是一個潛在的災難。取而代之的是，我們將就公平的、雙邊的貿易協定進行談判，以將工作崗位和工業帶回美國境內。」
特朗普的當選並不是一個孤立現象，而是世界上反全球化浪潮的重要象徵。先前，英國的脱歐，歐洲各地的右翼強勢抬頭等等，可以說是對全球化的一種反向而動。英國脱歐宣告歐盟危機的到來，歐洲右翼更因為特朗普的當選而大受鼓舞。特朗普的當選不僅意味著美國將出現另類的變化，也意味著世界將處於各種不確定狀態。所以，德國媒體稱特朗普當選是「破壞者的勝利，是一場政治災難」、「特朗普的勝利是對民主主義者的警告」等等。
特朗普的當選，在亞洲深感震撼的大概就是日本政府了。蓋因日本積極參與並大力支持美國現任總統奧巴馬所積極倡導的、旨在掌握全球經濟話語權的TPP。當選後特朗普反對TPP的態度沒有任何改變跡象，這使得日本坐立不安。儘管主導者奧巴馬政府放棄了在任內批准TPP，安倍政府卻一反常態加速對TPP的推進，目前已經由眾議院通過後，送參議院審查，參議院也是自民黨天下，最終被批准自不在話下。
為甚麼安倍政府如此熱衷於TPP？這是因為日本希望藉助美國之力包圍中國。
眾所周知，奧巴馬在2015年10月5日參加TPP協商12國達成協議時表示，「不能由中國來制定經濟活動的規則（We can』t let countries like China write the rules of the global economy）。」奧巴馬此番言論道出了TPP的真實目的，同時也賦予TPP強烈的政治色彩。也就是說TPP的政治含義大於經濟含義，是對WTO（世界貿易組織）另起爐灶，重新洗牌的一種方式。這對於和中國關係緊張的日本來說是一個不小的「福音」。
安倍上台以來的外交核心之一就是要形成對中國的包圍圈，並與中國在各個領域展開競爭。
如今特朗普不僅對TPP的冷淡，對日本也多有批判，並在美軍駐日經費問題上要求日本負擔更多部份。特別是特朗普的保護主義、孤立主義傾向很有可能動搖美國與日本的同盟關係，甚至影響日美安保體系。不僅如此，特朗普的親信、前中央情報局局長伍爾西（James Woolsey）表示歡迎中國主導的AIIB（亞洲基礎設施投資銀行），並說不參加AIIB是戰略錯誤。
此番言論表明特朗普不排斥AIIB，同時也意味著美國要放日本的鴿子。這對於緊跟奧巴馬政府、拒絕AIIB的日本來說，猶如晴空霹靂。
因此安倍急於會晤特朗普，就是希望能說服他迴心轉意，當然不排除其中有直接向特朗普確認有關言論真實含義的可能，當然也希望通過和特朗普直接會晤向日本國內以及世界顯示：日本現政府與下一屆美國政府的關係依然牢不可破。
20日結束的APEC（亞洲太平洋經濟合作會議）通過首腦宣言，其中特別提出了反對貿易保護主義，這相信是針對特朗普可能實施的貿易保護主義政策，也從另一個側面印證了安倍特朗普會談沒有實質性進展。但是一紙宣言想要讓反對全球化的特朗普等迴心轉意並不容易，面對這樣的形勢，日本將會如何應對，將影響日本與美國今後的關係。
在美國越發對TPP消極之際，安倍政府仍與其他相關國家加強關係，更加不遺餘力推動TPP。但從經濟數字來看，TPP的12國在2014年的GDP總數為28萬億美元，美國佔了17.42萬億美元，日本只有4.62萬億美元，剩下的國家GDP則總共不到6萬億美元。美國在TPP中的絕對地位不言而喻，日本在美國不參加的情況下，即使有替代美國領導TPP的意願，TPP也失去了原有的意義。
但是，日本的安倍政府為何一如既往，契而不捨？其原因可能出於以下幾點：
一、安倍是TPP成員國中最積極推動TPP的國家領導人之一，而且在與美方談判中做出了不少讓步（在野黨國會議員要求公開TPP談判資料，得到的是被塗得黑壓壓的資料），如今，美國「臨陣逃脱」，TPP搖搖欲墜，安倍難以向國民說明，為此，只有繼續積極推動TPP以掩飾TPP已經土崩瓦解的現實，以便自圓其說。
二、希望通過批准TPP對即將上任的特朗普施壓。
三、替代美國，積極推動TPP，通過向其他十個國家施加影響，特別其中的東南亞國家，以對抗中國的新絲綢之路（一帶一路）戰略。
在這些原因之中，最核心的部份是為了包圍中國。本來，奧巴馬政府在希拉莉積極推動下實現了重返亞洲的戰略部署，此策略針對中國，日本樂見其成。去年9月19日，通過的安保法案雖有試圖實現 「日本國家正常化」的目的，更有積極與美國配合來牽制中國的意味。
但是沒有美國的TPP，猶如沒有了脊梁骨，難以硬起來。
除此之外，日本與美國之間還有一個重要的關係紐帶，那就是日美安保條約。日美同盟正是在此基礎上建立。如今，特朗普希望日方能夠全面負擔駐日美軍的費用，安倍晉三在11月14日參議院TPP審查委員會上拒絕了這一要求，指出美軍駐紮日本也符合美國的利益。從特朗普的角度來看，今後美日關係有可能因為駐軍費用負擔問題，而出現不愉快。
這次安倍與特朗普會晤後答記者問題時，非常巧妙地說：同盟關係只有建立在信賴基礎之上才能起作用。這就告訴人們，目前的日美同盟關係中缺乏信賴基礎。對於日本來說，造成這一結果的，恰恰是安倍確信可以「信賴」的領導人──特朗普本人。
在南海問題的中美角力中，日本也表現出極大興趣。自從去年通過安保法案後，日本在具體軍事動作上頻頻出手，特別是向與中國有糾紛的越南，菲律賓提供巡視船，並稱要為美國在印度洋站崗放哨，以及宣稱要參與美國在南海的「航行自由」行動，這一切都是在配合美國對中國的制衡，可以說日本是美國在亞洲的得力助手。
然而特朗普上台後，首先要做的是一切圍繞美國自己，執政初期的他對於南海，很有可能不像奧巴馬那樣積極主動，至於其政策是否順利實施，乃另當別論。
一旦這種情況出現，日本有可能面臨著一種窘境，欲罷不能。沒有美國強有力支持下的日本，一時半會無法挑起重任。在一頭熱一頭冷的情況下，日美關係將如何構築曾經有過的信賴關係成為關鍵。如果特朗普奉行孤立主義政策，東亞的政治板塊將重寫，日本也許會與美國漸行漸遠，以沒有美國的TPP為基礎，另闢勢力範圍。
特朗普對於日圓貶值也是持批判態度，他認為日圓貶值是日本政府為了擴大出口而進行匯率操控。言外之意就是日本對美國的貿易順差是由於人為地貶值日圓而致。當然，全世界不僅是日本利用貨幣貶值擴大出口。但是，日本已經被特朗普點名要「整肅」，也是一個不爭的事實。
綜上所述，此次，特朗普的勝選，將打破世界政治的格局，在這種形勢之下的日美關係難免會受到影響。特朗普上台之後的日美關係，預計會出現不安定的狀態。至於這種狀態將持續多久，則無法預測。只是如何修復與特朗普的政治關係，並與他建立起新的信賴關係，將考驗安倍們的政治智慧。
（作者為日本大學副教授）
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