脫歐公投──倫敦穆斯林市長的首場「戰役」

「英國人只有脫歐才能奪回對移民問題的控制權！」倫敦前任市長鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）的發言引來了現場一片掌聲。

「你是在利用人們（對移民）的恐懼來製造仇恨！」倫敦現任薩迪克·汗（Sadiq Khan）揮動著手立即反擊。

這是一場發生在倫敦前後兩任市長間的電視辯論，辯論的主題正是近在眼前的英國脫歐公投。

公投中，最受關注的便是移民問題。倫敦現任市長薩迪克·汗所屬的工黨是支持英國留歐的主力，他本人表示，倫敦有超過五十萬個就業崗位，依賴英國作為歐盟成員國才能確保，呼籲倫敦市民在公投中積極投票，確保英國繼續留在歐盟。他還與曾經攻擊過自己的首相卡梅倫因留歐「牽手」，共同造勢呼籲民眾投「留歐」一票。

在這場辯論中，薩迪克·汗代表工黨，與前任市長、保守黨約翰遜，就「是否應該退出歐盟」進行了一場激烈的電視辯論。剛退位的前市長約翰遜不久前明確表態支持英國退出歐盟。他指責首相卡梅倫不能有效解決大量歐洲移民湧入英國的問題。支持脫歐的派別認為，只有英國脫離歐盟，才能從根本上解決移民問題。

主力留歐派、剛當選不久的倫敦市長薩迪克·汗就這樣迎來了自己上任後的第一場「戰役」。

「這對倫敦來說是件好事」

這位第二代移民出身，代表工黨參選的巴基斯坦裔穆斯林，以56.8% 的得票率擊敗了保守黨候選人扎克·古德史密斯（Zac Goldsmith），接替已治理倫敦八年的保守黨市長鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）。

當選後隔日，薩迪克·汗便「綠色出行」，先坐巴士，再轉地鐵到市政廳上班，許多支持者早早在市政廳外頭等待他就任第一天的演說。

薩迪克·汗的伊斯蘭背景成為選前和選後爭議焦點。其競爭對手古德史密斯及現任英國首相卡梅倫，曾在選舉中多次聚焦薩迪克·汗穆斯林出身，把它與極端份子形象連結。競選期間卡梅倫在一場英國下議院辯論中，指責薩迪克·汗與前穆斯林伊瑪目、極端份子Suliman Gani過從甚密。

外界密切關注薩迪克·汗上任後，倫敦的安保和氣氛是否會出現大的轉變。在就任的第二天，薩迪克·汗便與巴黎市長會面，討論自去年十一月巴黎恐襲後如何維持都市安全，他表示，「為維護倫敦的安全，我想要讓倫敦警察能夠與法國防恐單位有更緊密的合作。」

有民眾表示，選出二代移民的穆斯林市長，是件好事。

「（選舉結果）象徵著倫敦仍擁有著多元，包容開放的涵融性，這對倫敦是來說絕對是件好事。」就讀於倫敦大學學院（University College London）政治系的十九歲Annie說。

脫歐公投成上任後首個考驗

不論是競選主軸，或是勝選後的演說，薩迪克·汗都不斷地圍繞「團結」「多元」及「平等」等字眼，在他的主要競選影片及許多電視辯論當中也一直重複：「我致力打造一個適合『所有』倫敦人的城市。我要讓『所有的倫敦人』擁有像我在倫敦時一樣的機會：一個可以負擔的房子，一份適當足夠的工作及薪水，一個每個人都能負擔得起安全的交通系統，及乾淨舒適的環境。」

根據2014年的統計，整個大倫敦人口中平均有34％ 於國外出生的人口，當中最高比例來自印度，波蘭和孟加拉。但這麼多的外移人口裏，並非所有人都享有投票權，很多沒有歐盟國和英聯邦公民身份的人，即使已經拿到永久居留權，和市民付一樣的稅金多年，也仍然不能投票。

薩迪克·汗勝選的區域，正是集中在移民人口比例高的地區。位於近倫敦市中心的Camden及Haringey是他勝選的其中兩區，多為孟加拉及土耳其移民聚集地，街上滿佈土耳其及南亞餐館，一名餐館經營者表示，「雖然我並沒有投票權，但仍樂見薩迪克·汗當選。」

許多年輕的倫敦選民，都表示雖然不甚熟悉當中的爭議點，及退歐與否真正影響的細節層面，但相信歐盟背後所代表的「聯合及自由」的基本價值，所以仍希望留在歐盟。

「在一次到比利時的旅行中，我發現在布魯塞爾有非常多英國人，因工作需要於兩地間頻常往返，如果英國退出歐盟麼屆時會有大批人受到影響。」一位於東倫敦成長求學的市民對此表示。

一位現年四十歲的倫敦市民向我表示，由於發展的差距，隨著歐盟擴張，越來越多東歐人想到英國工作。「即便在英國拿低於平均水平的薪水，還是比原本國家的平均還要再高上十倍，即便在英國花費較高，他們仍然願意來英國賺錢。即使我們不屬於申根國，但對於像羅馬尼亞或是波蘭等歐盟成員國公民，仍無法阻止他們進來英國工作，而他們多聚集在倫敦。」他說。

房價，交通 萬物騰貴 民眾冀新市長改善民生

除了公投，普通倫敦市民更關注的是民生問題。倫敦在不到十年中，房價及交通費用年年上升，已經到了連從小住在倫敦的英國人都叫苦的地步。

一位從商的倫敦人Wayne說，「即使我從小住在倫敦，甚至也有了一棟在倫敦的房子，我都還是覺得倫敦這十年間的生活費用實在太貴，連薪水都沒有辦法讓我無憂地追求想要的生活，更不用想那些才到倫敦不久的人，光是讓收支打平就很辛苦了。」

Wayne解釋，因為有太多中國及俄國買家來英國置產，不論是買了房子然後外租，還是放著讓它增值，都讓倫敦房價居高不下，連帶著地鐵和巴士也跟著受到影響。

對於住宅及交通兩大重點事務中，薩迪克·汗提出每年建造80萬戶可負擔住宅，租金為當地平均薪水的三分之一，對第一次買房的可以用「半租半買」的方式，特別是那些因為一直存不到首期，而被迫租房超過五年的人。在工黨執政時曾擔任交通部長的他也保證，在倫敦市長任期內，會凍結地鐵和巴士的現行費用。現在倫敦單程地鐵票價，已高達4.9英鎊。

對上述兩項政策，Wayne表示難度很高，「他的確可以提出這些施政計畫，但要蓋房子就必須與建商合作，當中有許多股東，如果他們認為不敷成本，那麼他們可以不跟政府合作。交通也是一樣。唯一可能的解法是向那些大企業如Google或Amazone抽稅，但如果英國政府開始向它們抽稅，那它們大可移出英國市場，到時受影響的也會是人民。」

Wayne說雖然薩迪克·汗的平民故事很激勵人心，但覺得他親民不夠，讓人覺得有距離感。「因為讓我覺得他只顧著自己想做什麼，但忘了這是一個民主國家，很多事情不是他想做就可以做到的。」他說。

薩迪克·汗的勝選給倫敦市長歷史，劃下一個強烈的轉捩點。對於他選前許諾的政見在任期內能實現多少，市民仍多持觀望態度。即使強悍個性並非人人歡迎，但在倫敦這樣一個改變迅速的都市，薩迪克·汗的強硬手腕也許才是能真正改變倫敦的契機。