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中國官方:各網站要大力整治「有害」跟帖評論


中國北京一間網吧。
中國北京一間網吧。攝:GOU Yige / AFP

很多人都知道在中國內地上網發帖批評政府有風險,但從近日起,就算只是「食花生」、跟帖看戲都要更加小心。6月21日,負責中國內地網絡監管的國家互聯網信息辦公室(網信辦)召集相關官員及部分網站負責人,召開「全國跟帖評論專項整治」視頻會議,計劃集中治理網絡跟帖評論存在的「突出問題」。

網信辦副主任任賢良在會議上稱,「跟帖評論亂象擾亂信息傳播秩序、破壞網絡輿論生態,人民群眾深惡痛絕,必須下大力氣整治」。此次專項整治的重點則包括三個方面:

  • 集中清理跟帖評論中違反「九不準」(不得傳播含有危害國家安全、損害國家榮譽和利益、破壞國家宗教政策、擾亂社會秩序等九個方面內容的信息)、觸犯「七條底線」(社會主義制度底線、國家利益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線等七條)的違法違規「有害信息」;

  • 加大執法監督管理力度,暢通網絡舉報受理渠道,推動形成對有害信息「人人喊打、群防群治」的機制;

  • 廣泛開展網上宣傳教育,持續開展「陽光跟帖」行動,積極培育「積極健康、向上向善」的網絡文化,使「文明評論、理性跟帖、善意回帖」在網上蔚然成風。

任賢良還強調,跟帖評論的治理關鍵在「落實網站主體責任」,網絡媒體不能一味追求點擊率,要「切實擔負起應盡的社會責任,健全信息安全管理制度,加強跟帖評論自律管理」。

在此之前,中國網絡言論審查及打擊的主要對象一般是發帖者,比如因「煽動民族仇恨」被判緩刑的維權律師浦志強、質疑「官媒姓黨」後被處分的地產商任志強等,而本次會議的召開意味着今後「不和諧」的跟帖評論者也會被「重點關照」。

參會的網絡媒體代表也紛紛表態支持本次行動。官媒環球時報旗下環球網總經理許丹丹稱,加強跟帖評論管理是「全面推進網絡空間法治化的重要舉措」,今後將「更加盡好責、把好關」;因網民回复過火而曾多次引發官方不滿的網易網站,其副總編輯劉洋也表示,將「把淨化網絡空間、推動網站健康有序發展作為頭等大事,加強自律、規範運營」。

形成良好網上輿論氛圍,不是説只能有一個聲音、一個調子,而是説不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限。我多次強調,要把權力關進制度的籠子裏,一個重要手段就是發揮輿論監督包括互聯網監督作用。

習近平在網絡安全和信息化工作座談會講話,2016年4月19日

這一行動看上去與中國國家主席習近平的公開發言背道而馳,他於今年4月19日在「網絡安全和信息化工作座談會」上發表講話稱,「對網上那些出於善意的批評……不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取。」

但不久之後,任志強仍然被處以留黨察看一年的處分。而在此之前,今年全國「兩會」期間,全國政協委員、上海財經大學教授蔣洪在財新網的訪問中表達對任志強事件的看法,稱「公民表達的權利必須要保障」,但該系列報導隨後被網信辦以「非法內容」為由刪除

除了「傳統」的言論禁區外,中國經濟增長放緩等產生的問題也成為新的言論「敏感區」。中國當局近期頻繁警告財經評論人士,勿對中國經濟發表與官方表態不一致的悲觀言論。

網信辦今年2月公布的「執法成果」顯示:2015年,網信辦在「涉惡性政治謠言、涉恐涉暴涉槍、涉民族宗教」等「有害信息」方面,要求相關網站刪除信息2000多萬條、關閉賬號近萬個;在淫穢色情、賭博欺詐、虛假廣告等「不良信息」方面,要求相關網站清理信息近10億條、關閉賬號90多萬個;全年共約談網站820餘家、1000餘次,取消違法違規網站許可或備案、關閉網站4977家,關閉各類賬號共計226萬多個。

在進行「跟帖評論專項整治」後,上述「執法成果」數據還會持續增加。虎嗅網評論指,無論是之前的「淨網行動」,還是對新聞網站、社交平台的監管約束,都凸顯了一個趨勢:中國網絡監管「正從粗放式到精細化的轉變」,因為評論跟帖「已經成為一種新的內容傳播形式」。

4.88 億條
哈佛大學教授Gary King研究估計,「五毛黨」每年在社交媒體上發佈的親政府資訊的數量。
300
網信辦稱,中國近7億網民每天產生信息300億條,因此需要通過「健全的制度體系」進行監管。

聲音

一些以評論跟帖見長、甚至以跟帖為主要特色的新聞客户端,得收斂一些了,尤其是針對一些時事民生的跟帖,最近發生的雷洋案、以及身份證沒帶被警察帶走的視頻在互聯網圈引發了大量的討論。

虎嗅網評論

網上執法當然可以,沒有問題,網上也要規範一下。但一定要有法可依,這個法也要是良法,法律要明確,經過程序制定的。執法的時候,也一定要用法治的標準來要求,不是說隨意性的,以違法的方式,或者說不按照法律,說我該是想刪就刪,想抓就抓。

網絡作家楊恆均

七條底線

又稱「魯七條」,是2013年8月15日閉幕的「中國互聯網大會」上發出的倡議。2013年8月10日,國家互聯網信息辦公室主任魯煒召集微博、網絡名人進行座談,提出「七條底線」的共識,並敦促名人遵守該七條原則。具體內容包括:法律法規底線:有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,任何時候,無論是網上網下,都將始終做到違法必究;社會主義制度底線:為我們全面建成小康社會提供了有力地制度保障,我們要積極擁護社會主義及社會主義制度;國家利益底線:作為國家公民,時刻維護我們偉大祖國的利益,這也是憲法賦予我們每位公民的光榮義務;公民合法權益底線:我們在網絡反腐的同時,切記不能以「艷照」等不健康、不正當甚至違法手段對別人進行,否則不僅觸犯法律,也侵犯了無辜者的合法權益;社會公共秩序底線:網絡世界必須也要遵循一定的秩序規則,唯有如此大家才能營造一個良好健康的網絡環境;道德風尚底線:崇尚美德在我國延續幾千年的優秀傳統,網絡空間裏也要講道德,不做有違道德之事;信息真實性底線:要求我們在上網時一定要實事求是,而不能以訛傳訛、散發謠傳,積極宣傳政府部門發布的真實信息。(資料來自維基百科)

來源:虎嗅網中國網信網

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