評論｜包淳亮：巴拿馬文件中消失的美國人

看到巴拿馬文件的一些中文報導與英國《衛報》的報導後，我第一時間打開了《紐約時報》、《華盛頓郵報》與《洛杉磯時報》的網站，然後在臉書上寫下：「美國主流大報，首頁幾乎看不到巴拿馬文件的相關報導。為什麼？」

本文是這個問題的追索之旅。

美國資本不愛巴拿馬？

4月3日，歷史作者Eoin Higgins 在其個人網誌的一篇評論，給了一個看似有說服力的答案。

文章說，莫薩克·馮賽卡公司於1977年成立，同年美國與巴拿馬簽署了《托里霍斯-卡特條約》（Torrijos-Carter Treaties），將巴拿馬運河主權轉交給巴拿馬。這使美國右派對巴拿馬非常不滿，所以讓美國國稅局更嚴格查核與巴拿馬有關的資金流動。

更甚者，從1977年到1989年，巴拿馬的領導層是由軍方獨裁者、前中央情報局線人諾瑞加（Manuel Noriega）所控制。1989年美國入侵巴拿馬，將他趕下台。把錢財、資料、各種法律文件，放在這樣一個很容易成為美國干預目標的國家，當然也不明智。放在英國統治下、不大可能被美國軍事干預的地區，如英屬處女群島（英屬維京群島）、開曼等，似乎更為理想。

更進一步，在2010年美國與巴拿馬貿易提升協議中，還附帶了稅收條款。該條款的第5條規定，雙方可不必根據法律原因，就可向對方請求分享該國人民的財稅資訊。莫馮公司所提供的空殼公司服務，就在這一協議的打擊範圍之內。因此絕大多數有需求的美國人，都不會把巴拿馬當成藏錢的地點。也因為這樣，巴拿馬文件中很少提到美國人，所以美國刊物第一時間就很少關於此文件的報導。

這個答案，還可以和之後許多，關於美國境內開設空殼公司極為便利的報導相呼應，亦即還是認為美國媒體疏於報導，僅是由於該文件中美國人較少之故。

俄國操作的陰謀論

不過隔三天，7日，美國最權威智庫布魯金斯學會刊載俄國專家Clifford Gaddy的文章，「事實上巴拿馬文件後面是俄國人？」，讓前述說詞顯得相對天真。

該文認為，雖然西方國家各報，都以俄國總統普京的親信涉案當頭條，但是「會叫的狗不會咬人」，沒有任何證據指稱普京本人涉及其中，也沒有任何證據顯示其中有犯罪、偷竊、逃稅、洗錢等活動。況且，所稱金額不過20億美元，與過往傳聞的數百上千億美元完全不能相提並論。他認為巴拿馬文件不僅傷不了普京，還有利於普京，因為文件更加是西方的醜聞。

文章認為，能夠將那麼大量的資料搞到手，理當認為有「情報單位」介入其中──俄羅斯與維基解密也認為如此，只不過宣稱是美國情報機關幹的。但Gaddy認為，揭露這些文件者不關心法治或他人隱私，因此才會將這麼多文件洩漏出來；揭露者也對可能帶來的政治動盪毫無所謂，顯示了一種無政府主義態度。假若是俄國這樣做，將使西方對於普京腐敗的詆毀變得無關痛癢，且反而將對西方政壇構成大得多的動盪。

該文認為，竊取巴拿馬文件的，極可能是直屬克里姆林宮的俄國金融監理局（RFM）。該單位由普京組建、且僅向他負責；其掌控洗錢、離岸中心等情報，被廣泛認為是世界上類似組織中最強大有力的。至於洩漏文件的過程，奧妙之處在於沒有洩漏多少俄國的秘密，但卻讓外界因此不會懷疑俄國。

巴拿馬文件沒有牽扯到很多美國人，雖不能排除是由於國際調查記者聯盟（ICIJ）尚未公布，但也不無可能是俄國人刻意刪掉美國人，以此作為勒索手段。因此「最重要的是那些沒有被公布的人，他們會成為被俄國勒索的對象」。

這樣的推論，讓人想到宋鴻兵「貨幣戰爭」之類的陰謀論，其中不乏破綻。不過布魯金斯學會在自己網站上刊這樣的文章，人們多少得更嚴肅一點看待。如果是這樣，那麼美國主流媒體對巴拿馬文件的一度缺席，或許也得換上一副眼鏡重新理解。

親帝國主義的美國媒體

ICIJ雖然有可能為了「養新聞」，刻意拖延公布涉及其中的重要美國人，但也可能由於所謂的「主流媒體」與ICIJ處於對立關係，因此也傾向於忽略或打壓由後者提供的新聞。從ICIJ公布的調查記者名單上，也沒有美國那幾大名報的記者在內，或可見一斑。

各國主流媒體都是重要「陣地」，編輯是久經考驗的「新聞戰士」，但是各國的管理方式不大一樣。中國的顯然管理方式過於死板，很多主要媒體也缺乏捍衛主流價值與政權穩定性的覺悟，而這也反過來讓管理機關更傾向於「控制」而非「引導」，搞得《環球時報》之類媒體對巴拿馬文件的報導，甚至拿俄國做榜樣，不知是否堪稱對宣傳體系與其他站不穩立場的報章的控訴。

美國的主流媒體不大可能要ICIJ不報導，但是他們可以忽視或選擇性的報導，可以長篇累牘的轟擊某人。主流媒體直到桑德斯在各州初選中數度勝選，才不得不跟進報導；對於共和黨總統參選人、德州參議員克魯茲的性醜聞，幾乎完全消音；且長期以來，幾乎每日刊載數篇譏嘲特朗普（川普）的文章。

ICIJ主導下對巴拿馬文件的解析，沒有美國幾大主流媒體的參與。且一般認為，巴拿馬文件的公布，不利於西方的政治形象與社會穩定，在選戰中，又更有利於質疑主流的桑德斯、特朗普，不利於受到主流青睞的希拉莉等候選人。如此一想，美國主流媒體在第一時間的沉默，似乎有了更深刻的內在原因。

美國階級的悖離

主流媒體支持美國全球帝國霸業，支持那些支持這個霸業的總統參選人，但是這個全球化對美國白人中下階層的打擊，比人們一般以為的還要嚴重。

例如《紐約時報》4月14日報導指出，在特朗普大獲全勝的密歇根州，製造業的時薪已經從2003年的高點28美元下降到目前的21美元，根據通貨膨脹進行過調整後，跌幅達到了驚人的25%。同時，該州的製造業崗位數量已經從1999年9月的將近90萬個降到不足60萬個，全美各地的情況都與之類似。

中下層的美國人感到下一代不會有更多機會、生活不會變得更好，「美國夢」對許多人而言已經破滅。產生這種結果的一大原因，被歸咎於工會力量的式微，以及大量工作流失海外，使美國藍領白人階級的生活受到嚴重衝擊。而《華盛頓郵報》3月4日刊過文章指出，白人死亡率上升的中小城鎮，也正是特別支持特朗普的地方。

《華盛頓郵報》在4月10日的報導指出：過去十餘年，在各種性別、年齡層與族裔組合中，死亡率一向最低的中年白人女性，竟出現了死亡率大幅上升的奇特現象；年近50歲的農村白人婦女，20世紀末每年每十萬人死亡228人，現在則上升到296人，上升了30%。若從1990年算起，農村白人婦女的死亡率更上升了50%。25歲到35歲之間的男性死亡率，在過去十餘年也增加了，而在2008年大蕭條的打擊下，55到65歲之間的白人男性，死亡率也有明顯增長。

特朗普受到最多中下層白人的支持，也受到最多美國士兵的支持。這些人另一個最支持的對象就是桑德斯，而這兩個候選人都不受主流媒體待見。不得不說，那些最願意為美國而不顧一切、為美國而死的人，正在被美國上層主流精英所犧牲。美國主流媒體捍衛既有的全球帝國秩序，因而對巴拿馬文件疏於報導，對特朗普與桑德斯的冷眼以對，但這其實也反映了美國的上下悖離。

美國主流媒體人，在巴拿馬文件出爐之際輕描淡寫，宛若神隱；美國某些政商名流，「可能」原本列名文件，卻因爆料者預謀敲詐，刻意遮蔽；更多中下階層的美國人，在巴拿馬文件所反映的資本主義全球化的衝擊下，生活艱困，甚至是壽命減短。巴拿馬文件中消失的各種美國人，比起其中被報導的人，更值得人們關注。

（包淳亮，國立政治大學東亞所博士，中國科技大學助理教授）